一、《实施方案》出台背景是什么？

答：为深入贯彻落实中央、省、州市场主体培育工作部署，纵深推进“放管服”改革和“双培育双服务”专项行动，着力优化营商环境，充分激发市场主体发展活力，推动全县市场主体总量扩大、结构优化、品质提升、发展提速，促进全县经济社会高质量发展，特制定本方案。

二、《实施方案》出台的主要依据是什么？

答：（一）《省人民政府关于印发贵州省培育壮大市场主体行动方案（2022－2025年）》

（二）《黔南州人民政府关于印发黔南州市场主体培育实施方案（2022－2025）》

（三）《黔南州人民政府办公室关于印发＜黔南州加快平台经济发展扶持措施（试行）＞的通知》　

三、《实施方案》出台的主要内容是什么？

    答：（一）工作目标。按照《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）有关要求，把市场主体培育作为围绕“四新”主攻“四化”主抓手，聚焦规模以上工业、规模以上服务业、限额以上批零住餐、资质以上建筑业、资质以上房地产企业、上市企业、外贸业和物流业等重点行业、重点领域，着力营造良好营商、政策和法治环境。2022－2025年，全县年均新设立市场主体2262户以上，年均增速9％以上，到2025年超过3万户以上。其中，个体工商户年均新设立1855户以上，年均增速9.8％以上，到2025年达到2.5万户以上；企业年均新设立399户以上，年均增速9．　4％以上，到2025年达到4500户以上；农民专业合作社实现正向增长，年均新设立8户以上，到2025年达到400户以上。根据《2022年黔南州各县（市）市场主体发展目标任务分解》要求，2022年度三都县市场主体总量力争目标达26140户，其中企业总量力争目标达4133户。

（二）重点任务。共围绕8个目标任务，一是围绕“扩规模、提品质”加快工业市场主体培育。二是围绕“补短板、增活力”抓好规模以上服务业市场主体培育。三是围绕“强龙头、塑品牌”加快限额以上批零住餐业市场主体培育。四是围绕“提实力、增效益”加快资质以上建筑业和房地产市场主体培育。五是围绕“强扶持、优服务”加快上市企业培育。六是围绕“走出去、引进来”加快外贸市场主体培育。七是围绕“强融合、促提升”加快物流市场主体培育。八是围绕“强示范、抓龙头”加快农业市场主体培育。

（三）政策措施。共3个方面23项，主要是深化商事制度改革、实施激励奖补扶持政策、提升依法治理能力，打造市场主体安全安心发展的优质环境。其中：

1．深化商事制度改革，打造优越营商环境　。共9项（第1－9项）主要包括：深化商事制度改革，打造优越营商环境　、大力实施线上线下双轨登记注册服务、深入落实注册登记“双告知”、推进审批制度改革、持续优化纳税服务、推广使用电子营业执照、推动落实歇业制度、持续深化注销便利化改革、强化注销工作“府院联动”

2．实施激励奖补扶持政策，打造充分激发市场主体的活力。共11项（第10－20项）主要包括：实行市场主体“四转”激励、实行中小企业发展激励、实行农业市场主体发展激励、实行数字经济市场主体发展激励、实行物流企业发展激励、实行外贸企业发展激励、实行知识产权发展激励、实行重点行业质量提升行动、加强金融服务支持、用地用能环境要素保障、人力人才要素支撑。

3．提升依法治理能力，打造市场主体安全安心发展的优质环境。共3项（第22项－23项）主要包括：“双随机、一公开”监管、市场竞争秩序保障、实行包容审慎监管。

四、组织保障有哪些？

答：共5项，主要是强化组织领导、强化政策落实、强化工作调度、强化督促问效、强化宣传引导。