近日，三都水族自治县人民政府办公室印发了《三都水族自治县大面积停电事件应急预案》（以下简称《预案》），为方便社会公众阅读理解，现以问答形式对《预案》进行解读如下：

一、制定背景及政策依据是什么？

 答：一是为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和关于应急管理工作的重要指示批示精神，有效应对可能发生的大面积停电事件，提高应对效率，最大程度减少停电事件对社会造成的影响和损失，保障全县人民群众生命财产安全和社会稳定。二是2024年11月3日，黔南州人民政府印发《黔南州大面积停电事件应急预案》，为推动州级预案更具操作性，进一步健全工作机制，依据《国家突发事件总体应急预案》《国家大面积停电事件应急预案》《贵州突发事件总体应急预案》《贵州大面积停电事件应急预案》《黔南州突发事件总体应急预案》《黔南州大面积停电应急预案》《三都水族自治县突发事件总体应急预案》和国家有关法律法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，特制定《三都水族自治县大面积停电事件应急预案》。

二、总体目标是什么？

 答：制定大面积停电事件应急预案，明确了工作职责，建立了组织体系，进一步健全完善县级应对工作机制，提升应急处置工作效率，依法有力有序有效处置大面积停电事件，最大程度减少停电事件对社会造成的影响和损失，保障全县人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、起草过程情况是怎样的？

 答：按照《黔南州大面积停电应急预案》和应急处置工作有关要求，按照坚持统一领导、协调联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学处置，快速反应、安全高效的原则。结合我县实际，三都水族自治县工业和信息化局组织起草了《三都水族自治县大面积停电事件应急预案（送审稿）》，在广泛征求各镇（街道）、县直各有关单位意见建议基础上，经反复讨论修改完善后报县人民政府审定印发。

四、重点内容有哪些？

 答：《预案》共8个部分，即总则、组织体系及职责、风险分析与危害程度分析、监测预警、应急响应、后期处置、应急保障、附则。主要内容如下：

一是总则部分。主要对该预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分级进行说明。

二是组织体系及职责。明确了组织体系，在县应急救援总指挥部的统一领导下，由县工业和信息化局负责大面积停电事件日常工作，责任部门根据职责分工和应急响应级别，做好大面积停电事件的应对处置工作。大面积停电应急事件发生后，建立现场大面积停电事件指挥部，设综合保障组、电力恢复组、安全维稳组、舆论宣传组、专家技术组等5个工作组。

三是风险分析与危害程度分析。主要对可能引发大面积停电的风险和发生大面积停电事件可能造成的危害进行分析。

四是监测预警。主要对事件的监测、预警进行明确，包括监测方式、预警分析、预警信息发布、预警行动和预警调整与解除。

五是应急响应。包括了事件信息报告流程、要求，事件响应分级、措施、终止等有关内容。

六是后期处置。主要包括总结评论、善后处置、恢复重建、处置奖惩、事故调查5个方面。

七是应急保障。主要对队伍保障、装备物资保障、资金保障、通信、交通与运输保障、技术保障、应急电源保障、应急演练等7个方面进行规定。

八是附则。主要是对该预案的管理、解释、实施进行规定。

 五、出台起到什么作用？

 答：建立健全大面积停电事件应急处置预案、明确各级政府、各个部门在应急事件处置中的职能职责，提高大面积停电事件应对处置决策的科学性和时效性，以便形成统一、高效和协调的应急处置机制，有效保障全县人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。