中共大河镇委员会 大河镇人民政府 关于印发《大河镇低保政策落实不精准问题整改工作方案》的通知

中共大河镇委员会 大河镇人民政府

关于印发《大河镇低保政策落实不精准问题整改工作方案》的通知

各村（社区）党委、党总支（党支部）、村（居）民委员会，镇属各工作部门：

《大河镇低保政策落实不精准问题整改工作方案》已经镇党委、人民政府研究同意，现予以印发，请对照方案抓好落实。

中共大河镇委员会 大河镇人民政府

                            2023年12月1日

大河镇低保政策落实不精准问题整改

工作方案

为做好省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作，根据县人民政府分管领域乡村振兴后评估反馈问题整改工作调度会精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

坚持问题导向，将省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改作为提升低保规范化管理水平的重要契机，结合前期国家审计等发现的问题，集中治理“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”、“违规保人不保户”、“违规车辆保”、“死亡保”、“就业保”，坚决查处城乡低保工作中的腐败和作风问题，全面提升低保精细化、动态化管理水平,切实发挥低保救助在巩固脱贫攻坚成果中的兜底保障作用。

二、组织机构及职责

组  长：潘洪福  大河镇党委书记

副组长：韦运迁  大河镇党委副书记、人民政府镇长

陆义伟  大河镇人大主席

  成  员： 韦兴魁  大河镇党委副书记

韦荣团  大河镇党委委员、副镇长

潘海南  大河镇党委委员、宣传委员、统战委员

蒙国华  大河镇党委委员、政法委员

石本鹏  大河镇党委委员、纪委委员、纪委书记

蒙东方  大河镇党委委员、组织委员

杨胜泽  大河镇人民政府副镇长

吴绍书  大河镇人民政府副镇长

张俊丽  大河镇人民政府副镇长

汤晋丰  大河镇合江社区党务政务服务中心主任

陆朝辉  县综合执法局大河分局局长

蒙帮进  大河镇镇财政所所长

石昌力  大河镇丰乐社区党务政务服务中心主任

刘格沙  大河镇大河社区党务政务服务中心主任

艾灿富  大河镇人大副主席

各村（社区）村（居）委干部、驻村工作队员、网格员

领导小组下设办公室在镇社会事务办公室，吴绍书同志兼任办公室主任，成员为社会事务办公室全体工作员，主要指导好各村（社区）开展好排查工作、做好政策的解释和资料的汇总。

三、工作重点

（一）腐败问题。以财政供养人员和村（居）委会干部、低保经办人员特别是民政部门干部职工近亲属违规享受低保为重点，严肃查处低保中的“人情保”“关系保”问题。严厉惩治县镇两级低保经办人员和村（居）委会干部在低保工作中，利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违法违纪问题。

（二）作风问题。坚决纠正低保工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准和形式主义、官僚主义等作风问题。认真整改低保工作中作风漂浮、敷衍塞责、不敢担当，对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批主体责任不落实、效率低下等问题。认真纠正低保动态管理不到位，监督检查流于形式，未公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用，日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

四、工作步骤

（一）制定方案、安排部署阶段（12月2日前）

1.各村（社区）制定低保政策落实不精准问题整改工作方案，对目标任务、工作要求、组织分工、方法步骤、工作时限等作出具体安排。各村（社区）整改工作方案于2023年12月5日前以电子版形式报镇社会事务办公室备案。

（二）集中排查、整改问题阶段（12月3日前）

排查全过程要做到“步步有痕迹、环环能倒查”，对所有问题的整改都要见事见人，所有列入整改台账的问题，要对照低保政策各项规定，查找出产生问题的原因，建立台账、逐条销号、限时整改。

（三）全面总结、巩固成果阶段（12月10日前）

以此次整改工作为契机，通过举一反三找准低保工作领域中的风险点、薄弱点和监管盲区，健全低保工作规范管理长效机制，强化整改效果，全面实现精准化，提升动态化管理水平。对低保政策落实不精准问题整改工作进行全面总结，在对整改落实中取得的好经验好做法，要及时总结提炼，积极推广运用。

五、工作措施

（一）确定排查范围对象。由村支两委干部、驻村工作队员、网格员组成排查小组入户开展全面排查，排查工作覆盖到所有的村（居）、村民小组，真正掌握对象家庭基本状况和收支情况，为低保对象退出或享受低保提供核心依据。重点对以下五类对象进行排查：一是有务工人员的低保家庭；二是有毕业大学生的低保家庭；三是有就读高费学校的低保家庭；四是未纳入低保的重病、重残人员家庭；五是未纳入低保的防返贫监测家庭。

（二）强化信息共享比对。镇社会事务办公室根据当地实际，采取数据分析方式，组织乡村振兴办、派出所、人社、自然资源、住建、卫健、医保、残联等办所开展信息比对，结合实际核查，对符合条件的低保对象纳入保障范围；对不符合条件的低保对象坚决予以清退，不再享受低保待遇。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任。各村（社区）成立低保政策落实不精准问题整改工作领导小组，一级抓一级、层层抓落实，配齐、配强工作力量，实行签字负责制，即“谁核查、谁签字，谁签字、谁负责”，不能发生因工作人员不足造成低保问题整改工作落实不到位的情况。

（二）坚持查改结合，取得效果。按照重点问题整改内容，边查边改、立行立改、真整实改，以实际成效取信于民。坚持依靠群众、开门整改，符合条件新增、不符合条件退出的名单要张榜公示，接受群众参与整改工作的监督评判，把问题整改效果作为检验政策落实成效的重要依据。

（三）严肃查处违规违纪行为。加强检查督促力度，对照所有列入整改台账的问题，深入查找低保工作中是否存在违规违纪、作风漂浮、敷衍塞责、不敢担当等现象，对照《贵州省城乡居民最低生活保障工作党政领导干部问责办法（试行）》，达到问责情形的严肃追责问责。