关于印发《三合街道2025年突发地质灾害应急预案》的通知

三合街道2025年突发地质灾害应急预案

为处置好三合街道辖区内处置自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害，结合街道实际，制定本应急预案。

一、地质灾害基本情况

三合街道以山地地形为主，山高坡陡，地质构造较为复杂，地质环境较脆弱，是地质灾害多发区和易发区，地质灾害以中、小规模为主，呈点多面广、突发性强、危害性大的特点。目前街道重点防治的隐患点主要是苗龙村排偷一、二、三组滑坡、拉揽村高寨二、三、四、六组滑坡、拉揽村来楼一组排迪滑坡、永康村夭寨四组姑岜崩塌+滑坡等4处隐患点，受地质灾害威胁群众20户86人。地质灾害防治工作形势较为严峻，为保证地质灾害可能造成的人员伤亡及财产损失有效减少，各村（社区）、街道各工作部门必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，对防灾减灾工作早布置、早安排，做到心中有数，防患于未然。

二、主要防汛期

地质灾害重点防汛期为每年的雨季，即4月至9月，主要为预防和应对因降雨诱发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

三、加强组织领导，明确责任分工

为切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，经街道研究决定，成立三合街道地质灾害防治工作领导小组，人员名单如下：

组  长：岑文丙  三合街道党工委书记

王正强  三合街道党工委副书记、办事处主任

副组长：李策吾  街道党工委委员、人大工委主任

张仕仁  街道党工委副书记

胡和萍  街道党工委委员、宣传委员

王仕合  街道党工委委员、政法委员

吴光明  街道党工委委员、办事处副主任、人武部部长

罗西方  街道党工委委员、组织委员

黄能飞  街道党工委委员、办事处副主任

潘  琪  街道党工委委员、纪工委书记

韦仕都  街道办事处副主任

韦姣姣  街道办事处副主任

吴耀东  街道办事处副主任

袁模强  街道拉揽社区党务政务服务中心主任

潘晓燕  街道党务政务综合服务中心主任

杨胜祥  街道财政所所长

村（社区）村级指挥长、支书、主任、第一书记

成    员：各站所负责人、辖区学校校长、各村（社区）驻村工作队和村两委全体干部、地质灾害隐患点监测员

领导小组办公室下设在应急管理办公室，李策吾同志兼任办公室主任，张仕仁同志兼任办公室副主任，工作小组具体负责辖区地质灾害防治工作，负责本辖区内的地质灾害日常工作，其成员从街道各站所中抽调。领导小组成员如有变动，由新接任岗位职责人员自行递补，不再另行行文。

四、主要工作职责

坚持加强领导，统一管理，群防群治，齐抓共管的原则，切实抓好地质灾害防治工作。

各村级指挥长、各村（社区）支书主任、网格员工作职责：一是督促所负责的村组做好险情排查、巡查和防范工作，建立20人以上村级抢险应急队伍；二是常态化开展应急知识宣传工作，对受威胁户有条件的要尽快组织易地搬迁避让；三是按要求做好汛期值班，险情巡查，发现险情及时处理并向街道党委政府报告。

党政办公室（应急管理办公室）工作职责：负责做好应急值守及信息报送，协调人员开展应急救助。

武装部和综合治理服务中心工作职责：组织指挥民兵参加地质灾害抢险救灾工作；做好执行抢险救灾任务部队之间的协调工作；协助街道做好抢险救灾相关保障工作；重点是建立起以民兵、预备役部队为主要力量的应急抢险救灾队伍。

三合派出所工作职责：负责维护地质灾害防治期间的社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防灾物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，及时妥善处置因防灾引发的群体性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路交通秩序，在防灾紧急期间，协助组织群众撤离和转移。

平安法治办工作职责：一是负责防灾救灾部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理；二是建立物资仓库，储备防灾物资，协调做好防灾物资的组织调用和管理。

街道学校工作职责：负责地质灾害期间学校和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防灾应急抢险。

三合中心卫生院工作职责：负责对受灾群众进行必要的医疗救治及救护工作，灾区卫生监督和灾后卫生清理恢复工作；协助灾区卫生消毒与疫病防控工作。

经济核算中心工作职责：组织实施全街道抢险救灾防灾经费预算；根据有关部门和村（社区）提出的申请，会同地质灾害防治工作领导小组办公室在年度预算内审核下拨抢险救灾防灾经费，并监督使用。

社区事务服务中心（农业）工作职责:负责农业防汛和灾后农业救灾工作；做好灾后恢复生产的技术指导和畜禽疫病的防治工作；负责抗灾种子储备和应急调用安排；提供地质灾害农业损失情况，参加灾情调查和核灾。

自然资源所工作职责：负责街道地质灾害实施防治工作的组织实施和业务指导。一是加强宣传和培训，采取各种形式向群众宣传地质灾害防治知识，提高公众防灾避灾意识。二是制作地质灾害隐患点《防灾工作明白卡》和《防灾避险明白卡》发放给受威胁户，并做好相关材料收集整理工作。三是不定期到地质灾害隐患点进行巡查，同时检查监测员地灾工作开展情况。四是及时整理新增加地质灾害隐患点材料上报上级主管部门和县委县政府，并就地紧急进行处置。

党务政务服务中心（科教）工作职责：负责督促指导辖区学校开展地质灾害应急避险宣传教育工作，及时播报上级防灾工作部署、灾害性气象及地质灾害预报预警信息。

公共事务管理办公室工作职责：负责对受威胁户开展调查，优先解决受威胁户易地搬迁避让生活保障以及其他社保资金问题。

五、工作要求

（一）坚持统一领导，落实分级负责

防汛防灾工作在街道地质灾害领导小组的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防灾工作的责任主体。各村（社区），各站、办、所、中心要进一步明确职责，落实工作任务和要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

（二）坚持以人为本，强化预防为主

防汛防灾工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。各村（社区）要在汛前安排专人对辖区内危旧房屋、河道等重点进行摸底排查，确定危险范围，发布预警通告，特别是对地质灾害高发区，危险区进行实时监测。必要时可以采取空房行动，以确保群众生命财产安全。制定紧急避让措施，选好安置点组织紧急撤离工作，确保人民群众生命和财产安全。

（三）强化监测预警，科学应急处置

各村（社区）要按照旱季半月一次、雨季一周一次的要求对隐患点进行巡查，认真执行险情巡查、灾情报告等制度。发现新增隐患点及时上报地质灾害隐患排查表（见附件3），对新增隐患点要设立警示标识，及时整理上报并就地紧急处置。对预报范围之外也可能发生地质灾害的地区，要注意观察和及时收集有关情况，做好监测预报，为防灾救灾工作提供强有力的信息保障。各村（社区）发生险情后，相关部门及人员应在第一时间内奔赴现场，调查核实险情和灾情，采取有效措施防止灾情扩大。

（四）严守汛期值守，确保灾情速报

地质灾害防治工作领导小组办公室要及时传达发布气象预警信息，提醒各村（社区）对地质灾害隐患点、风险斜坡、河道等重点区域做好常态化监测工作。严格实行汛期24小时值班制度，值班人员汛期期间24小时保持通信畅通。

各村（社区）在发生地质灾害时，要在第一时间向街道值班室（0854-3922527）电话报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。应急处理阶段要随时向街道值班室或街道地灾领导小组办公室报告处置情况和灾情的发展情况。发生地质灾害和水利工程险情时，地质灾害领导小组迅速响应，组织各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。