三都县中和镇塘岳村：“四策联动”推动乡村
振兴发展提质增效
近年来，塘岳村锚定党建引领根本方向，紧扣“强堡垒、兴产业、优治理”工作主线，持续深化党建赋能乡村振兴实践，让组织优势转化为发展动能。
一、抓班子带队伍，靶向赋能提能力。
按照“党建引领、典型带动、全域提升”的要求，不断夯基础、强队伍、严管理，激活乡村振兴“内生动力”。
（一）结对帮带强本领。探索“驻村干部+村干部”结对帮带机制，每周组织政策学习会、村务实操培训，通过“现场办公解难题+案例复盘找差距”的方式，提升村级议事决策和解决实际问题的能力。村“两委一队”凝聚力、执行力显著提升，2023年获评“三星级村”和“全县先进基层党组织”，2024年获评“三都水族自治县2024年度乡村振兴工作先进村”。
（二）比学赶超激活力。建立“村级事务责任清单”，细化工作为具体任务，推行网格员“排队抓尾”考核机制，采取“周调度、月通报”方式，对排名末位的网格员由指挥长或村支书“一对一”约谈指导，并安排先进网格员结对帮扶，倒逼网格员主动履职。同时，组织“两委一队”、各组组长等20余人前往九阡镇石板村定岜组实地学习产业发展、基层治理经验，在对标先进中找差距、明思路，凝聚“比学赶超”共识。
（到九阡镇石板村定岜组学习先进经验）
（三）选优配强储后劲。结合村“两委”班子实际情况，通过群众推荐、镇级考核考察、多部门联审把关等方式，按程序选拔2名返乡大学生充实到村“两委”班子，进一步优化队伍结构；坚持“政治过硬、能力过硬、作风过硬”正确选人导向，重点从优秀党员、村民代表、退伍军人、返乡高校毕业生、致富能手等群体中挖掘村级后备力量，储备培育村级后备力量6名，建立“老带新”培养机制，组织定期参与村务管理，夯实村级人才根基。
二、产业造血促增收，精准施策兴业态。
坚持“支部带领、书记带头、党员带动”的发展思路，立足村内丘陵地形和气候优势，因地制宜培育特色产业，点燃乡村振兴共富新引擎。
（一）抱团发展强根基。整合集体、群众的荒山荒地，采取“党支部+合作社+农户”模式，发展板蓝根种植300亩、茶叶种植350亩、金钩藤种植300亩。采取合作社提供种苗、组织农户管护及产销对接，解决农户“缺技术、愁销路”的顾虑，带动208户849人，年均增收1.5万元。
（茶叶收购）
（二）多元业态拓渠道。实施“党建+产业”融合发展模式，在板蓝根、金钩藤、茶产业等基础上，发挥党员带头、能人示范引领作用，拓展养殖业等多元业态，党员养殖户带头扩大规模，带动群众养殖小黄牛90头、生猪300头，形成“中药材+茶叶+养殖”多元产业格局，拓宽增收渠道，群众发展信心持续增强。
（牛产业）
（三）人才培育固支撑。围绕产业发展“缺技术、少能手”问题，构建“引才+育才”人才培育路径，为产业持续发展注入智力动力。对接县农业农村局、镇农服中心，邀请技术专家针对板蓝根病虫害防治、茶叶管护、小黄牛养殖等开展实操教学10余次，破解技术难题。同时选拔年轻党员、致富带头人作为“产业骨干”，推荐参加县级产业培训，带动群众提升技能。
（茶叶管护培训）
三、民生提质暖民心，办好实事聚合力。
（一）优化服务解民忧。以“三张清单”为抓手，逐项梳理群众诉求、动态跟踪办理进度，主动对接镇属部门和包保单位，完成民生实事8件；针对群众“考证远、成本高”难题，协助落实驾考下乡，帮助107名群众考取机动车驾驶证，群众满意度持续提升。
（二）精准施策优服务。构建“政策宣传+需求摸排+补贴落实”全链条服务体系。精准推送就业政策红利，累计为602名务工群众兑现交通补贴30.1万元；以城乡居民医保收缴为重点，创新“党建+民生服务”工作模式，推行“党员包户、网格下沉”机制，组织党员干部入户宣讲参保政策、跟踪动员未参保群众，通过“靶向服务”推动整村参保率达99.58%，参保率长期保持全镇前列；组建志愿服务队，对独居、孤寡、患病老人、留守儿童等重点人群实行网格员“包户”服务，锁定重点服务对象9人，实行“一人一策”精细服务。
（召开群众院坝会做政策宣传）
（三）补齐短板惠民生。聚焦群众急难愁盼，大力实施基础设施提升工程，整合各方资源，完成产业路开挖1.5公里、硬化4.5公里，解决农产品运输“最后一公里”问题；新建灌溉沟渠2.5公里、蓄水池3个，切实保障农田灌溉用水和汛期排涝安全，同时完成寨内硬化1200平方米，村容村貌焕然一新。
四、多元共治促治理，乡风文明树新风。
坚持多元共治，积极探索“支部主导、群众参与”的基层治理路径，推动基层治理和乡村振兴有效融合。
（一）自治为基聚民力。发挥“请你来商量”协商议事机制和新时代文明实践站“一约四会”作用，引导村民参与村级事务。依托“主题党日”，广泛开展环境整治、政策宣传等志愿服务，充分发挥党员干部的先锋模范作用，鼓励广大党员、干部把干事创业的积极性、创造力凝聚到基层治理工作当中，推动基层治理更高效、更有温度。全年党员为民服务达80余人次，带动群众参与助人互助活动1200余人次，形成“人人参与、共建共享”的自治氛围。
（党员带头，组织群众开展通村主干道卫生整治）
（二）精细治理暖民心。全面推进“一中心一张网十联户”治理机制，发挥全村38名联户长、14名组长、14名网格员作用，采取“入户排查+上门调解”方式，排查化解邻里纠纷、土地矛盾等问题12件。同时，公开表扬“孝老爱亲”“热心公益”党员群众2名，为6名任期两届以上的历届村委干部颁发“光荣离任”牌匾，邀请老村干、党员群众参与村务监督、矛盾调解，不断整合基层治理力量。
（三）积分奖励赋活力。制定《中和镇塘岳村治理积分制实施方案》，细化“两清两改两治理”积分标准，实行“精神鼓励+物质激励”积分制管理模式，引导村民积极参与乡村振兴、社会治理、环境卫生综合整治、移风易俗等各类志愿服务活动，让积分制成为激发乡村治理“新引擎”，持续释放乡村振兴内生动力。今年以来，塘岳村共开展积分兑换活动3次，兑换物品186件，参与群众达135户。
