三都水族自治县公安局2020年度行政执法工作报告
三都水族自治县公安局2020年度行政执法工作报告
今年以来，全县公安机关依法行政工作在县委、县政府的领导和县政府法制办的业务指导下，深入推进依法行政，加快法治政府建设的部署要求，以依法行政、建设法治公安为目标，以深化执法规范化建设为主线，坚持从公安实际出发，积极探索创新，切实将依法行政贯穿于公安工作的各个环节，公安机关依法行政的能力和执法水平进一步提升，依法行政各项工作取得了新进展、新成效。现将一年来行政执法和行政执法工作报告如下：
一、工作开展情况
三都县公安局局党委高度重视开展行政执法工作，把行政执法工作和规范行政执法行为当作一项常抓不懈的重点工作来抓，一是组织领导到位。一是成立了由三都县人民政府副县长、县局党委书记、局长宋剑涛任组长,局党委委员，副局长郑磊为副组长,县局各中心、队、所负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室在公安局法制大队，负责处理日常工作事务。二是工作措施到位。根据全县依法行政暨法治政府建设的部署要求，结合三都公安工作实际制定年度工作计划，进一步细化工作任务，明确责任部门，狠抓依法行政各项工作措施落实，确保了依法行政工作扎实有序推进。三是制定了《三都县公安局执法规范化建设工作实施方案》，成立了领导机构，制定了行政执法工作责任书，落实了全局各部门的行政执法责任。同时研究制定了加强行政工作的具体措施，督促全局各部门严格依法办事，认真做好行政执法工作。为全面改进公安行政管理工作，县局进一步完善了行政决策机制和程序，按照“谁决策、谁负责”建立健全决策调研、专家咨询、听证论证、重大事项集体决策、法制部门合法性审查、决策过错责任追究和行政问责制等决策机制，确保行政决策的科学、合法和行政执法。加强了对行政审批的监督和管理，重点加大对行政审批事项、审批程序等方面的监督，设法改进行政审批方式，提高行政审批效能，构建和谐警民关系，最大限度地让人民群众满意。同时还注重收集、整理近年我县发生的在社会上有影响的因民警执法不规范造成不良影响的反面典型，剖析原因，以案说法，开展警示教育，全面提高广大民警规范执法的自觉性。改进了公安行政复议应诉工作和公安信访工作，建立和健全办理公安行政复议案件简易程序及公安复议、公安负责人及民警旁听庭审制度，充分发挥了公安行政复议工作在化解行政争议、促进社会和谐稳定的积极作用。我局民警共有222人，均为公务员编制，大专以上学历，新录用、试用期7名民警未授衔外，215名民警均取得公安部授予的人民警察证。
（二）深入自查自纠，确保工作深入开展
重点对2020年期间办理的行政许可、行政强制、等公安行政管理以及行政、治安处罚案件办理情况，进行了全面的自查，行政许可12092件（含交警部门），开具行政强制措施1442件（含交警部门），行政处罚案件25379件（含交警部门）。
（三）行政执法“三项制度”工作落实情况
第一，要求全体民警、辅警在接处警过程中要全程录音录像。第二，所有涉案人员进入公安机关执法办案场所后要对整个询、讯问过程进行录音录像并制成光碟随案保存。
（四）提起行政诉讼、行政复议和国家赔偿的情况
2020年我局被提起行政诉讼2起，受理行政复议案件2起，国家赔偿1起。行政诉讼均由我局党委委员郑磊副局长及法制民警出庭应诉。
（五）法律顾问工作开展情况
为全面深化法治政府建设，助推我局依法行政工作，2020年3月12日，经三都县公安局局党委研究决定，由三合派出所民警王英杰同志担任我局公职律师，主要负责我局行政复议、民事、行政诉讼、重大疑难案件商讨、人大提议答复、法治政府建设重大课题调研等法律事务，其在工作中产生的经费由县局按照相关规定统筹安排。
二、我局依法行政工作存在的问题
一是依法行政水平参差不齐，一些执法民警依法行政意识有待提高。二是依法行政工作开展情况不平衡。有些部门、民警对依法行政工作认识不够，推进依法行政的工作措施不明确，成效不明显。三是执法制度还需要不断完善和创新。
三、下阶段工作措施
下一步，我局将认真把握落实行政执法工作重点，采取以下措施，做好行政执法工作:
（一）加强组织领导，全面推进依法行政。围绕县委、县政府的中心工作，认真落实县委县政府安排部署，结合公安工作实际制定工作措施，全面推进全县公安机关依法行政工作。
（二）强化行政执法意识。要把维护公平正义作为公安机关行政执法的目标，创新治安管理措施，创新便民利民服务措施。同时，要尊重和保障当事人的人格尊严等合法权利，在各个执法领域、执法环节充分体现人权保障思想。
（三）抓好执法规范化建设。通过依法公开公安机关执法依据和执法行为，加强和改进执法制度建设，健全规范性文件制定和发布程序，建立规范性文件评估与清理制度,强化规范性文件备案审查。
（四）强化行政执法监督。各执法办案部门全面建立法制员制度，配齐配强专兼职法制员，真正将执法责任落实到基层一线执法部门。
（五）强化行政监督和问责。要成立执法监督委员会，以法制部门负责对案件进行审核监督为基础，督察部门对执法过错责任追究的执法监督体系。
（六）加强组织领导和督促检查。健全推进行政执法的领导体制和机制,强化主要领导作为推进行政执法第一责任人的责任,加强法制机构和队伍建设,营造全社会学法尊法守法的良好法治环境。
三都水族自治县公安局
二〇二〇年十二月四日
