三都水族自治县关于推进贸易高质量发展的若干措施

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》(中发〔2019〕48 号)、《中共贵州省委贵州省人民政府关于推进贸易高质量发展的实施意见》(黔党发〔2020〕22 号)精神,《中共黔南州委 黔南州人民政府关于推进贸易高质量发展的若干措施的通知》(黔南党发〔2021〕17 号)等精神,为加快三都县外贸转型升级,推动贸易高质量发展,构建“双循环”新发展格局,努力实现进出口增速高于全州平均水平,力争到2025年进出口规模突破500万美元,推动全县经济社会高质量发展作出更大贡献。结合我县实际,现特制定推进贸易高质量发展的若干措施如下:

一、加快创新驱动,培育贸易竞争新优势

(一)夯实贸易发展产业基础。加快发展和培育壮大新兴产业,推动企业零部件等重点领域具有全球影响力和竞争力的外贸产业集群。推动外贸传统优势产业转型升级,加快建设现代农业,鼓励企业加强产品研发和技术改造,提高出口附加值和竞争力,培植主导产业形成新龙头。加大符合三都县制造业、电子信息、农副产品深加工及资源综合利用产业的项目招商力度。

(二)提升产品质量。贯彻落实“ 三都县工业高质量提升行动”,大力发展高质量、高新技术、高附加值产品贸易。鼓励外贸企业开展智能制造新模式运用,建设智能工程和数字化车间。建立健全企业出口质量管理体系,提升商品质量安全风险预警和监管能力

(三)加快品牌培育。积极培育发展国际品牌,优先支持出口品牌企业申请参加广交会等会展,到2025年力争三都县出口品牌实现零的突破。企业国际认证产品认证、境外商标注册和境外专利申请支持力度不低于50%。

(四)优化外贸经营主体。大力实施“专精特新”中小培育工程,鼓励企业参与全球供应链、产业链、价值链重构,着力打造一批具有影响力的“行业小巨人”企业,培育省级备选企业库。持续开展进出口外贸政策宣讲和进出口业务培训,力争每年进出口超过100万美元以上,外贸实绩企业增至5家。

二、培育新业态,增添贸易发展新动能

(五)大力发展跨境电商。大力发展线上经济,推动制 造业、农业、商贸流通业等各领域利用跨境电商开拓国际市 场,到 2025 年累计培育2家以上跨境电商企业。充分发挥三都县电子商务服务中心的作用,服务重点外贸企业实现跨境电商进出口实绩。引进培育综合能力强的跨境电商服务企业,为跨境电商企业提供物流、仓储、融资和信保等专项或综合服务。支持跨境电商企业建设海外仓或租赁公共海外仓。推进跨境电商与市场采购贸易方式试点有效结合,加快传统外贸转型升级。

(六)加快服务贸易创新发展。实施创新驱动,培育贸 易新业态新模式,以拓展国内国外市场为导向,推动制造业 主辅分离,鼓励生产性服务业从制造业企业分离,对从制造 业企业分离后设立的科技研发、工业设计、投资服务、检测 检验、信息咨询、后勤物业、售后服务、国际贸易等形式的 规上服务业或限上商贸企业,可享受我县相关扶持政策。

三、建设平台通道和体系,发挥对贸易的支撑作用

(七)借助其他县外贸平台引领作用。鼓励企业借助黔南州(独山县)保税物流中心等优势,降低企业国际货运成本,提高国际贸易竞争力。同时,精心组织企业参加中国国际进口博览会,用足用好中国进口商品交易会(广交会)等国内高端展会平台。鼓励企业成立企业联盟及行业协会,支持各行业组织搭建不同层级、不同领域的公共服务平台、加强公共服务供给。

(八)加强外贸知识产权保护和信用体系建设。开展知识执法专项行动,严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为,加大惩治力度,对失信主体进行联合惩戒,指导企业建立自主知识产权体系,增强知识产权保护和风险抵御能力。加强外贸企业诚信系统建设,建立健全外贸企业信用记录数据库。

(九)强化双向投资对外贸高质量发展推动作用。支持外资投向高新技术、现代服务业等领域,以及智能高端装备、 新能源等重点产业,充分发挥外资对产业升级和外贸高质量 发展的带动作用。加快引进一批牵动性强、成长性好的外向型产业项目,打造三都县一体化高质量发展新格局。主动融入和服务“一带一路”建设,支持企业重点发展与“一带一路”沿线国家和地区的对外投资合作。有效整合三都县物流资源,规划建设集体公共仓储、冷链物流、城市配送、货运代理、物流中转等公路货运枢纽(物流园区)。积极组织企业参加省州装备制造企业、外贸企业对接活动。

四、完善贸易政策、优化贸易环境

(十)落实财政资金保障。提高我县中小企业专项资金项目预算,鼓励企业拓展国际市场。认真落实外贸促进政策,及时兑现我县外贸政策奖励,切实发挥财政资金的叠加促进作用。

(十一)加大政策支持力度。加强政策保障,对外贸企业按要求开展的新录用人员岗前技能培训和职工岗位技能提升培训给予补贴,统筹各级财政支持外贸高质量发展工作。开展外贸银企对接活动,积极推广应收账款和出口信保等融资贷款业务,帮助中小微外贸企业拓展融资渠道。强化政策性出口信用保险作用,落实小微企业出口信用保险统保全覆盖政策。

(十二)优化跨境贸易环境。优化跨境贸易环境。提升一类、二类出口退税企业比例,确保正常出口退税平均办理时间持续提速。

(十三)防范化解贸易风险。支持企业防范化解贸易风 险,协调帮助外贸企业应对贸易摩擦案件,为企业提供法律 服务。加强对受贸易摩擦影响企业的培训和指导,对因关税 调整而受到冲击的企业提供帮助。支持企业应对国外“两反 一保”调查,依法实施贸易救济措施,维护重点产业安全。为企业提供订单履约过程中就疫情适用国际商事不可抗力 条款出具相关证明材料,维护企业合法权益。