为有效解决县内木材加工企业原料供应问题,三都紧抓深化集体林权制度改革的契机,从林木采伐制度创新、计划任务落实、优化营商环境等方面入手,为木材加工产业发展提供有力支撑,助推黔南森工产业园建设。
一、制度创新,激发林业发展活力。近年来,三都以方便群众、服务人民为宗旨,以简政放权、简化程序为切入点,积极探索创新采伐管理制度。一是推行“互联网+采伐审批”,企业和林农可通过手机APP或政务网站提交林木采伐申请资料,审批部门在后台实时审核。二是委托审核审批。将采伐蓄积在15立方米(含)以下的人工商品林审核审批权委托镇(街道)人民政府(办事处)办理。三是实行“阳光操作”。将林木采伐指标分配、林木采伐许可申请和审批及采伐监管情况纳入政府公开事项目录清单,并鼓励优先保障县内木材加工企业原料供应。通过这些创新举措,2024年全县审批林木采伐蓄积25.46万立方米,其中供应县内木材加工企业21.09万立方米,为木材加工企业提供了稳定的原料来源。
二、落实计划,确保任务高效完成。为保障木材加工企业原材料供应的稳定性和可持续性,一是合理分配采伐指标。根据上级下达的年度森林采伐限额,年初除县级预留部分作为不可预见性采伐外,对各镇(街道)集体林木采伐指标科学合理分配后,下达给各镇(街道)和县国有林场执行。二是加强对采伐作业的监管。建立健全采伐作业质量检查验收制度,确保采伐作业按照计划进行。
三、优化环境,提升企业发展信心。全力优化营商环境,为木材加工企业提供全方位的支持和服务。一是规范行政许可行为,编制行政许可事项流程图,实行“一站式”服务。二是抓好林木采伐审核审批服务,规范审批流程,限时办结,提高服务质量和水平。三是加强森工企业政策扶持,在用地、厂房、原料、品牌创建、金融信贷、进驻园区、建立原料基地等方面给予大力支持,并积极为森工企业申报技改补助、贷款贴息等优惠政策补助。四是积极探索建立三都水族自治县林木数字化交易平台和林木集散中心,为林农、森工企业搭建更加便捷的林木交易平台。此外,还建立了企业与政府部门的沟通协调机制,在部分企业安排市场监督员,参与市场监督,可及时向政府反映企业在生产经营中遇到的问题和困难,为企业发展营造了良好的环境。
通过以上措施,三都在林木采伐管理和木材加工产业发展方面取得了显著成效。县内木材加工企业原料供应得到有效保障,企业产能得到充分释放,经济效益和社会效益明显提升,2024年规上木材经营加工企业产值达4.537亿元,直接从业人员超过2500人,解决了部分劳动力就业问题。下步,三都将继续深化改革创新,不断完善林木采伐管理制度,优化营商环境,推动木材加工产业高质量发展,为全县经济社会发展做出更大贡献。