近年来，随着三都经济社会快速发展，各类基础设施建设项目、工程建设项目不断增多，修建公路、厂房、水库、采石等违法占用林地现象屡禁不止，加强林地资源管理已势在必行。
一、当前林地管理存在的问题
（一）未批先占用林地违法问题突出。由于三都林地管理力量薄弱，项目业主依法使用林地意识不强，导致发生违法未批先占用林地现象。如：三都县周覃农业光伏电站项目为加快施工进度，在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，擅自违法占用周覃镇桃园村和新园村的林地，被林业部门依法立案调查，并被省林长办列为2024年毁林毁草典型案件挂牌督办，按照“案件查处到位、林地回收到位、追责问责到位“三个到位”的要求限时完成问题整改工作。
（二）依法使用林地意识不强。用地单位或个人发生违法违规使用林地问题的根本原因，是对有关林业和林地管理的法律、法规认识不足，观念淡薄，没有认真学习和了解有关法律、法规和政策规定，不能严格按照法律法规的规定向林业主管部门妥善办理有关行政许可手续，最终导致违法违规使用林地的行为发生。如：三都县启光建材有限公司在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，于2022年9月左右在普安镇交梨村交梨三组“巫仙坡”建石料厂开采石料毁坏林地，经三都县林业局立案调查后，于 2024年11月8日作出行政处罚：1.责令停止违法行为；2.责令在2025年5月31日前在原地或异地恢复植被和林业生产条件5.37亩；3.处以恢复植被和林业生产条件5.37亩（计3581.79平方米）（按每平方米10元）1倍的罚款35817.90元。三都县启光建材有限公司对处罚结果无异议，在规定的期限内履行了处罚义务。
（三）林地监管力量薄弱。一是基层监管不到位。乡镇（街道）管理体制改革后，镇（街道）林业工作职责并入镇（街道）农业农村综合服务中心（社区事务服务中心），镇（街道）林地监管工作面临工作人员少、任务重、管理难等问题。同时护林员待遇低、年龄老化、文化程度低，基层林地监管人员缺失严重，协助查处林地案件等职能工作弱化。二是林业执法力度不够。目前林业部门无专职执法机构，执法力量捉襟见肘，查办林地案件力量不足，执法压力大，严重制约行政执法工作的开展。
二、对策建议
（一）加大林地保护的宣传力度。充分利用电视、报纸、报刊等宣传媒体，利用当地的集市天、走村入户等开展多种形式多渠道的宣传活动，提高广大民众林地保护意识，自觉抵触违法占用林地的行为。项目业主要认识到使用林地，必须依法按程序取得《使用林地审核同意书》后方可开工建设项目。
（二）增强基层林地监管力量。一是充实基层林地监管力量，协调镇（街道）适当增加基层林业管理力量，确保有效监管辖区内的林地资源。二是合理利用生态护林员力量，将森林防火与林地监管有机结合起来，实行网格化管理，把生态护林员的管护责任落实到山头地块。三是坚持林地管理群众路线，充分发动民间参与林地监管，形成对林地的有效管理。
（三）加大违法占用林地案件查处力度。调整充实行政执法人员，不定期开展违法征占用林地排查，发现违法占用林地违法行为坚决依法查处，达到发现一起打击一起，教育一片的目标，最大限度地减少林地非法流失。
