三都水族自治县统计局2022年行政执法工作情况报告

一、2022年行政执法基本情况

2022年，三都水族自治县统计局办理行政执法案件5件，其中行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比100％，涉密案件0件，作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件数0件，无行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况

2022年，为规范行政执法工作，三都水族自治县统计局印发了《三都水族自治县统计局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》《三都水族自治县统计局2022年“双随机、一公开”工作计划》《三都水族自治县统计局关于执行〈贵州省统计行政处罚裁量权裁量基准〉的通知》《三都水族自治县统计局依申请公开执法信息制度》《三都水族自治县统计局关于建立重大执法决定法制审核机制的通知》《三都水族自治县统计局关于成立行政处罚案件审查工作领导小组的通知》等文件，精心组织开展行政执法工作、法治宣传等方面的工作，扎实推进依法行政，发扬作风优良、纪律严明、执法公正的统计工作作风，切实提高县统计局统计执法整体水平。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况

三都水族自治县统计局全面落实行政执法“三项制度”，建立健全行政执法协调监督工作体系，按照国家和省关于行政执法“三项制度”有关要求严格开展行政执法检查，切实防止运动式、“一刀切”执法，执法不作为、乱作为等突出问题。

（三）行政执法人员培训情况

2022年，三都县统计局持续抓好执法人员的培训。一是组织人员参加“贵州省行政执法培训系统”业务培训，并根据培训考试情况申领行政执法证。二是组织局机关5名持有行政执法证的工作人员参加省州组织的行政执法线上培训，针对性的对《行政处罚法》理解与适用、行政裁量权基准制定和管理、习近平法治思想学习纲要等进行培训，同时结合工作实际于2022年4月26日组织局行政执法工作人员开展执法知识学习研讨培训会，围绕《习近平法治思想学习纲要》《行政处罚法》修订背景意义及章节条文概述、新《行政处罚法》亮点、重点法条新旧法对比、《中华人民共和国统计法》关于行政处罚的规定、案例分析等五个方面进行了阐释和解读。培训内容针对性强、实用性高，对提高统计执法人员法律素养和业务技能具有重要意义。会后及时开展执法理论和业务知识考试，切实巩固提升行政执法人员业务知识，夯实统计执法基础。三是积极鼓励符合条件的统计人员参加统计执法资格考试，并积极开展统计执法检查，惩治统计违法行为，消除县级统计执法空白。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况

为确保统计行政执法文书的严格规范，三都县统计局就统计行政执法文书评查工作进行了安排部署，于2022年6月10日在县统计局开展了统计行政执法文书自评自查活动，对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查，在每次的统计行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法，行政执法案卷严格规范，格式文本完备，卷内目录和材料齐全，排列有序，装订整齐。全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，无一起上诉事件，也未出现行政复议案件。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

2022年，我局始终紧密结合自身工作职能，在统计执法中做出了积极的努力，但仍然存在一些不足：一是统计执法队伍薄弱。根据《统计法实施条例》规定，统计执法人员必须持有国家统计局统一颁发的统计执法证件。同时，执法人员只能由公务员或者参照公管理人员且具有一定统计工作经验的工作人员报名考试，取得执法资格。由于历史原因，我县统计部门绝大多数均为事业编制，少数公务员编制的人员又是即将退休或新调入统计部门的人员，因此符合报考统计执法资格的人员极少，目前我局无人获得统计执法资格证件，统计执法处于被动状态。二是执法记录设备单一。目前我局执法设备仅有照相机1台、无人机1台及录音笔1支，辅以书面记录。暂不能开展全过程音像记录。

四、下一步工作打算

下一步，我局将积极克服并解决现存问题，严格按照省、州统计机构以及县依法治县办、县司法局要求，在贵州司法云、执法综合监督管理平台、行政复议和行政诉讼监管平台，按时录入相关案件信息和权责事项。不断优化和完善行政权力各个环节的运行、管理和监督。组织接受社会和公众的监督，坚决把权力运行放到法律和制度的笼子里。