根据县委巡察工作部署，2024年8月29日至2024年9月30日，县委第八轮巡察第四巡察组对中共三都水族自治县投资促进局党组进行了巡察。2024年10月30日县委巡察组向中共三都水族自治县投资促进局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
问题一：政治理论学习重视不够，未严格执行“第一议题”制度
整改措施及成效：一是组织召开党组会传达学习《习近平在贵州考察时强调坚持高质量发展统揽全局，在中国式现代化进程中展现贵州新风采》《优化营商环境条例》《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等优化营商环境重要论述，要求全体干部职工要提高思想认识，深刻学习领会，坚决贯彻落实，秉持“无事不扰、有求必应”的理念做好服务企业工作，努力提升企业满意度。二是严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记最新重要指示批示精神列入局党组会和干部职工会学习内容进行学习，建立干部职工会和党组会“第一议题”台账，局党组书记、局长严格落实会议内容和会议议程的审核把关，跟踪抓好落实。三是用足用好“第一议题”学习制度等学习载体确定学习内容、压实学习责任，不断提高党支部整体政治素养。2024年9月以来支委会、党员大会全部执行“第一议题”学习制度。
问题二：落实招商引资、优化营商环境要求有差距
整改措施及成效：一是将《三都水族自治县招商引资工作管理办法》列入党组和干部职工会学习内容4次。2024年10月以来全县31次外出招商活动已全部撰写考察报告。深入学习《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》《贵州省规范招商引资行为促进招商引资高质量发展实施办法》《贵州省招商引资谈判合同签订审查办法（暂行）》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国反垄断法》《贵州省重大政策措施公平竞争审查工作规程（试行）》等方面文件精神，并对新签约招商项目开展事前评估、公平竞争审查、合法性审查和做好落地服务等工作，避免发生新的营商环境事件，进一步规范招商行为。二是按照《贵州省优化营商环境条例》要求，结合我县诉求办理实际，健全企业诉求接处工作机制和满意度评价机制，提升诉求办理质效。印发并执行《三都水族自治县投资促进局营商环境满意度抽查制度（试行）》《三都水族自治县投资促进局企业诉求接处工作制度》《三都水族自治县投资促进局关于群众身边不正之风问题线索移交制度》。截至目前，解决企业反映问题诉求115个，共发现群众急难愁盼问题14件，推动完成解决14件。三是开展营商环境义务监督员聘任及业务指导，进一步发挥营商环境义务监督员作用。已印发聘请营商环境义务监督员通知，明确了人员及工作职责等，通过座谈沟通、面对面交流等形式听取义务监督员意见建议，并参照义务监督员意见建议对营商环境的短板和弱项加以整改。
问题三：投资环境宣传力度不够
整改措施及成效：一是经及时对接联系县政府办负责门户网相关人员，被告知在门户网激活原已下线的“投资指南”板块并上传相关内容即可，已完成上传森工招商宣传片、三都县投资指南等内容。二是及时对接联系州局相关工作人员，被告知“一码投贵州”系省局领导叫停程序，后期使用情况待省局通知。三是完成制作了森工产业招商宣传视频；完成制作了森工、文旅、农业等主导产业招商推介PPT和投资指南，并在门户网“投资指南”板块进行投放宣传；制作主导产业投资指南宣传册并在外出招商时向企业宣传。
问题四：服务企业有差距
整改措施及成效：一是包保责任人加强到贵州梦羽佳服饰有限公司和贵州啵啵烘焙食品有限公司走访服务。截至目前，县投资促进局包保同志走访服务贵州梦羽佳服饰有限公司、啵啵食品有限公司4次，了解企业在生产经营中存在的困难，帮助企业协调厂房、经营手续办理等问题，同时向企业宣传融资政策及《贵州省优化营商环境条例》等。二是结合工作实际及时调整更新包保台账，明确包保单位及责任人，持续加大走访服务力度，精准核实更新企业信息，做好企业服务。已对558家企业信息进行再核实、再排查，通过每季度调度相关包保部门，持续对接县工商联、统计、市监等部门，对企业法人、联系人、经营状态等基础信息及时进行核实和更新。
问题五：财务管理不够规范，财经纪律执行不严
整改措施及成效：一是已通过工会会员内部传阅学习《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》文件等方式了解工会经费支出标准、适用情形及流程规范等内容。经仔细翻阅工会账本涉及的相关材料及工会账户对公明细对账单，发现该3笔慰问经费来源均为局补助（行政划拨）的工会经费，并未损害工会会员权益。自2024年10月整改以来，我单位未再出现违规使用工会经费慰问退休职工或开展其他无关工作等情况。二是前期已收集涉及相关人员的垫资支付截图及情况说明并且形成了统计台账；已再次自查2020年以来干部职工超标准报销、垫付现金及垫资未履行审批手续等情况并形成自查台账。自整改以来，截至目前未发现上述违规情况。
问题六：落实全面从严治党主体责任不到位
整改措施及成效：2024年11月、2025年3月召开全面从严治党专题会，局党组研究制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排和责任清单，党组书记听取班子成员履行管党治党责任汇报。党组召开的全面从严治党工作专题会，结合单位实际安排部署工作，比如构建亲清政商关系，不要吃企业、吃食堂等。对2024年度下半年落实全面从严治党主体责任的情况报告中“存在问题困难”“下步工作打算”结合实际，实事求是进行梳理并按程序走签和报送；2025年上半年落实全面从严治党主体责任报告将在5月中旬左右按程序、按要求进行撰写上报。已于2025年2月20日召开民主生活会开展严肃自我批评及对相关科室进行批评谈话教育，切实提高思想认识，避免此类错误再次发生。
问题七：党建工作落实有差距
整改措施及成效：已结合单位实际和县委党建办的工作要求制定并报送党建工作计划。自2024年10月起，已及时学习关于招商引资、营商环境工作内容。2022年4月党支部杨某琪、吴某为入党积极分子，按照规定经过群团组织推优。杨某琪、吴某的19份思想汇报均经培养联系人审阅并签署意见。2024年的主题党日活动12次、2025年的主题党日活动4次，均制定活动方案，并作主题党日活动记录；同时在开展主题党日活动时做好照片收集及简报资料存档。
问题八：干部培养重视不够，中层干部配备充实不到位
整改措施及成效：结合《三都水族自治县股级干部选拔任用工作办法》相关规定，已立足工作实际，征求党组意见后制定了《三都水族自治县投资促进局股级干部配备建议表》《三都水族自治县投资促进局民主推荐股级干部考察工作方案》，并按相关流程开展了股级干部的任免工作，2025年4月已完成局内设5个机构中层股级干部配备工作及下属事业单位营商中心中层干部配备。积极选派优秀干部参与省、州、县举办的各项业务培训8人次，集中整改期内，已选派科级领导干部2人次参加州级招商业务培训班，选派年轻骨干2人次参与县委巡察工作，多渠道培养干部综合素质。
问题九：落实巡察整改主体责任不到位，巩固整改成果不够有力
整改措施及成效：一是已针对上轮巡察反馈的17个问题进行再次梳理排查，已建立“回头看”排查清单，结合2024年巡察反馈问题同步开展集中整改。二是已针对上轮巡察反馈考勤存在问题开展集体约谈。已全面排查2024年干部职工签到签退情况，对未签到签退的情况进行备注说明。已于2025年2月20日组织召开民主生活会，在民主生活会上开展批评与自我批评，提高领导班子思想认识，充分发挥带头示范作用；严格执行考勤管理制度，未出现不按时签到签退的情况。三是结合本轮全县巡察反馈问题，已建立共性问题回顾排查清单开展问题排查工作，举一反三同步开展集中整改工作。已通过强化对意识形态工作文件学习，规范印发意识形态相关文件，做好意识形态领域风险排查，严格落实意识形态工作责任制等措施加以整改；2025年通过制定党建工作计划，强化党内法规制度学习，按要求开展“三会一课”等措施加强党建工作统筹，提升党建工作质效。举一反三抓好整改工作，通过完善财务管理制度，建立问题排查清单等措施，严格审批报账流程，建立风险点排查清单等措施强化财经纪律执行。
