三都县综合行政执法局2024年度城镇燃气管理工作情况报告

2024年度城镇燃气管理工作情况报告

    根据工作安排，现将城镇燃气管理工作开展情况报告如下。

一、燃气管网基本情况

（一）管网建设方面。截至目前，三都泰鑫天然气有限公司已铺设燃气管网37.277公里，其中，市政管道29.987公里，庭院管道1.71公里，入户管道5.53公里。三都县市政管道（道路沿线管道）已覆盖1.3万户，庭院管道（接进开放式小区管道）已覆盖0.65万户，入户管道（安装到用户厨房里管道）已覆盖1500户（金谷帝都小区、四大办宿舍小区、文旅局宿舍小区、都市华庭小区、六合锦尚城、古榕广场、凤栖水乡）。

（二）专项排查整治方面。坚持以燃气管道“带病运行”排查检查为重点，定期安排执法检查人员对燃气管道开展随机抽查，重点检查燃气管道使用状况是否良好，是否存在老化、腐蚀情况等，并建立隐患排查台账，实行动态销号管理，确保管道燃气安全处于有效管控状态。截至目前，开展监督检查18次，排查燃气管道37.277公里，发现安全隐患21条（燃气经营企业安全生产主体责任不落实问题1条，燃气管道第三方破坏问题5条，燃气管道设施建设违法违规问题2条，场站运行安全问题8条，用气场所安全隐患问题5条），截至目前，21条安全隐患问题已全部完成整改。

（三）管网运行和安全监管方面。一是强化管道巡检。指导燃气公司每周至少开展两次管道巡检，主要通过仪器检测和人工巡查相结合的方式，重点查看是否有燃气泄漏、管道损坏、占压等情况，确保将安全问题隐患消除在萌芽状态，2024年以来指导燃气公司开展巡检78次，发现安全隐患问题12条，目前已全部完成整改。二是强化管网维护保养。指导燃气公司定期对燃气管道、阀门、调压柜等设施进行维护保养，提高燃气管网安全性能，延长管道使用寿命，防止因管道和设备老化导致事故发生。三是强化管网定期监测。指导燃气公司定期开展燃气管道定期检验，在用的29.987公里管网，目前都已通过省特检院和安徽钱王特种设备公司检测，目前还在有限期内（下一次检验时间为2025年10月和2027年8月）；1.71公里庭院管道，5.53公里的入户管道（根据特种设备管理相关规定，压力低于0.1兆帕，不需检测），经全面检查，管网运行状态良好。四是强化企业应急能力建设。指导企业建立健全《应急预案》管理，组织管道燃气企业开展应急演练，通过模拟实战场景，让燃气企业熟悉应急救援流程，进一步检验和完善应急预案，2024年以来组织管道燃气企业开展应急演练2次，有效提高企业应对突发事件的处置能力。五是强化持证上岗业务培训。组织企业进行燃气安全相关知识、行业规范和法律知识集中学习，要求企业组织参加州住建局举办的《从业人员专业考核合格证书》考试，成功取得《从业人员专业考核合格证书》方能上岗，严禁无证上岗等违法行为，2024年以来组织集中学习3次，组织参加州住建局从业人员资格证培训考试2次。六是强化严格执法。始终保持严格执法高压态势，对于发现违法行为的立即对当事人进行相应处罚。2024年办理行政处罚案件2件，累计罚金3000元，让违法行为得到有效遏制。

二、存在的困难和问题

一是部分燃气管网建设前期未严格按照市政开挖审批流程进行备案，导致对地下管网未与县级规划同步更新。二是部分市政建设工程项目在施工前，未办理相关审批手续擅自开工，可能会导致第三方施工时对燃气管网造成破坏。三是燃气企业主体责任压实不够，对安全投入力度不足，导致燃气领域安全隐患未完全消除。四是未建立地下综合管廊的一张图，导致底数不清，地下管线的位置分布、长度和状态等基本信息掌握不足，后期管线项目在建设和实施过程中，存在相互冲突和交叉的问题。五是未建立县级《燃气设施保护范围》文件。

三、下步工作打算

一是加强燃气管网建设管理。严格按照市政开挖审批流程进行备案，确保地下管网与县级规划同步更新。

二是严格审批流程。开展联合预审。请县住建局审批市政道路开挖手续时，需重点审查申请单位资质、施工方案及燃气设施安全保护方案等，我局主动积极申请参与现场勘验，督促项目施工单位主动联系燃气公司到现场实地勘察，确保施工过程中不会破坏燃气管道。

三是强化排查整治。扩大排查范围，确保不留死角，对老旧小区、桥梁、城郊等容易被忽视的地方进一步加强排查，做到全方位覆盖，精准发现各类潜在隐患。

四是强化地下管网图制定。建立地下管网一张图，开展地下管线普查，全面获取地下管线的位置分布、长度和状态等基本信息，并利用数字化手段进行整合，形成一张全面、准确的地下管网综合图。同时，加强与相关部门的沟通协作，确保信息的及时更新和共享，避免因信息不对称导致的管线项目冲突。

五是强化文件制定。主动联合县自然资源局共同制定本县《燃气设施保护范围》文件，明确燃气设施保护的范围、措施和责任，加强对燃气设施的保护和管理，确保燃气设施的安全运行。