三都水族自治县都江镇人民政府2016年信息公开工作年度报告

行政区划调整以来的这段时期，是我镇经济社会发展取得重大成就的时期。在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，团结和带领全镇广大干部群众，抢抓机遇，创新发展思路，破解发展难题，催生

发展动力，狠抓脱贫攻坚和经济社会发展，为全面建成小康社会奠定了良好的基础。

——两年来，我们坚持产业带动，加快转型升级，产业发展取得新成就。结合资源、发挥优势、突出特色，着力抓好产业规划、招商引资和项目建设，加大产业结构调整，切实推进产业优化发展。一是农业产业结构调整成效明显。在县委、县人民政府的产业政策主导下，结合都江实际，扎实推进葡萄、生态鸽、茶叶、椪柑、香猪、香鸡等一批项目落地，农业发展突飞猛进。成立农民专业合作社9家，家庭农场61家，微型企业40家，带动农户236户1544人增收致富。农业产业结构不断优化，目前茶叶、葡萄、椪柑等累计种植2.3万亩，其中茶叶种植7200亩、葡萄种植10000亩、椪柑种植5800亩，挂果面积累计达1.58万亩，农业总产值达1.296亿元。二是民族生态文化旅游开启新篇章。完成《三都“百里水寨”水族生态文化旅游区总策划》《三都水族自治县都江府城旅游修建性详细规划》的编制。通过近3.5亿元的旅游基础设施建设投资，都江千年府城一期工程初见成效，中国传统村落、历史文化名村怎雷，中国传统村落坝辉，梦幻打鱼谷等重点旅游景区建设和发展已初具规模，旅游接待能力得到进一步提升。跺月亮、斗角舞、古瓢舞等民族舞蹈的名气日益响亮，在省、州、县大型庆典活动中的参演率越来越高。

——两年来，我们坚持规划引领，注重统筹发展，城镇建设呈现新面貌。委托重庆名威建设工程咨询有限公司和贵州江天遗产保护规划设计院有限公司编制了《三都水族自治县都江镇总体规划（2015—2030）》《三都水族自治县都江镇都江府城旅游修建性详细规划》《都江镇精准扶贫易地千户移民安置项目修建性详细规划》，为镇区建设提供了全面指导依据。一是新旧城区开发建设快速推进。完成排长关都江集贸市场、牲畜市场、财政分局业务用房、干部职工公租房建设并投入使用。二是易地扶贫搬迁集镇安置点建设稳步推进。都江镇易地扶贫搬迁集镇安置点分别位于麻栗坡地块和排长关地块，2016年计划整组搬迁778户3505人。截至目前，该项目完成征地950亩，土石方开挖11.9万余立方米，安置点场平工作完成95%，目前正在施工建设530户(其中:基础施工148户,主体施工186户,封顶148户，室内装修48户)，安置区内主干道路建设完成70%，供电、供水、排水等配套基础设施工程正在加紧实施；三是市政管理水平明显提高。排长关道路网开挖已完成，主干路网已全部硬化，供水设施建设已完成70%，集镇路灯80盏已安装完毕，完成126个停车位的划线及650米的排污沟整治，集贸市场已建成并投入使用，中心集镇环境整治成效初显，城镇面貌焕然一新。

——两年来，我们坚持基础先行，着力突破瓶颈，基础设施建设迈上新台阶。以交通和水利设施建设为主抓手，大力开展基础设施三年大会战，完成原高坪村潘寨至中寨，大坝村岔河口至六组，原打略村321国道至三、四组通组公路硬化约213公里，新建15公里生态茶产业路；挖通坝街至姑蒙、原盖赖村至打鱼村七组等公路约236公里；打略水漫桥、柳叠水漫桥、拦牛河大桥等已建成通车，羊福社区车站竣工并投入使用；积极实施人畜饮水安全提升工程，有效解决了原打略、来术、高尧、排外、孔荣、塔石、小脑、千秋、摆鸟9个村的人畜饮水问题，完成原羊瓮、交德等一批灌溉困难村的农田灌溉工程。近两年来，基础设施建设方面完成固定资产投资2.6亿元。

——两年来，我们坚持扶贫开发，合力减贫脱帽，脱贫攻坚实现新突破。始终以扶贫开发作为第一民生工程，集全镇之智，举全镇之力，在产业发展扶贫上狠下功夫，加大对贫困人口的扶持力度，大力实施茶叶种植、葡萄种植、椪柑种植、中药材种植、生态鸽养殖、香猪养殖等一批扶贫产业项目，实现辐射带动贫困农户1.2万人增收，贫困人口减少至17239人，贫困发生率由45.61%降至29.96%，降低了17个百分点。

——两年来，我们坚持需求导向，办好惠民实事，群众生活获得新改善。以增进人民福祉为目标，大力推进社会事业发展。教育方面，投入5000万元用于教育基础设施建设；配合县教育行政部门深入推进教育发展改革，校点布局调整有效推进，中小学教育教学质量明显提升，2016年小升初排名全县第二，课改获得县级充分肯定，成为全县小学课改示范点，中学2016年升学率达92%。卫生计生方面，完成镇中心卫生院的搬迁，各种医疗设备得到完善升级，建成村级卫生室14个，村级卫生水平得到进一步提升，群众合医参合率达94.86%，人口计生各项指标均在考核要求范围内，镇中心卫生院于2015年获得国家级“群众满意的乡镇卫生院”称号。社会保障方面，安排公益性、见习生岗位15人，城镇登记失业率控制在4%以内；农村劳动力职业技能培训85人次，就业创业培训32人次，帮扶创业人员申请小额担保贷款22人次，发放贷款140万元；城乡居民社会养老保险参保人数20488人，完成任务的94.86%。民政方面，全镇发放城乡低保、五保供养、城乡医疗救助金、春节补贴、优抚对象抚恤金共约750万元，解决8800人的生活困难；解决348户363间民房受灾损毁救助资金38.9万元。平安创建方面，我们始终绷紧发展和稳定两根弦，认真落实信访维稳和安全生产责任制，有效化解各类矛盾纠纷和群体性事件，共发生各类矛盾纠纷155起，成功调解103起；认真实施“天网工程”“农村技防建设工程”，投资13.6万元，在都江、打鱼、坝街、羊福、巫不5个社区街道的主要路口安装监控器58个。通过以上措施，社会治安案件发生率明显下降，无重大安全生产事故发生，有力地保障了社会和谐稳定，人民群众安全感和满意度逐步提升。人民武装方面，我们始终重视基层民兵队伍建设，组织民兵队伍积极参与维护社会稳定和抢险救灾工作，同时圆满完成各年度征兵工作任务，两年来，共向部队输送了22名新兵。

——两年来，我们坚持思想建设，积极树立新风，精神文明建设得到新提升。大力加强社会主义精神文明建设，深入开展党的十八大精神，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，中国梦，“党的声音进万家、总书记话儿记心上”，“明礼知耻崇德向善”主题实践活动等宣传教育，不断加强社会主义思想道德建设和教育科学文化建设，社会主义核心价值观不断深入人心。大力培育、挖掘基层典型，以先进典型引领党风、政风、社风和民风，涌现出了李显豪等一批优秀同志（李显豪同志荣获黔南州2015年度“十佳警务助理”荣誉称号）。苗族原生态舞蹈“跺月亮”荣获国家荷花奖银奖，怎雷村、坝辉村被列为“贵州100个最具魅力民族村寨”，原来术村、小脑村、摆鸟村、盖赖村等11个村被命名为第四批中国传统村落。

都江镇是县委提出同步小康“421”发展格局中的“1”，经济社会发展还面临着不少困难和问题，主要体现在：一是山高坡陡，田地较少，生产资料不足。二是交通、水利等基础设施薄弱，成为制约经济社会发展的主要瓶颈。三是贫困面广、贫困程度深，贫困人口占全镇人口的28.07%，占全县贫困人口的21.3%，同步小康实现程度均比全县、全州、全省平均水平低，群众收入低于全县平均水平。针对这些问题，我们要采取切实有效的措施，认真加以解决。

三都水族自治县都江镇人民政府

2017年3月31日