根据《黔南州2019年全面深化改革全面依法治州督查工作方案》、《中共黔南州委全面深化改革领导小组中共黔南州委全面依法治州工作领导小组2019年工作要点》的工作要点，以及《黔南州全面依法行政工作领导小组办公室关于报送2019年法治政府建设情况自查报告的通知》，普安镇对照督查内容展开自查，现将自查情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）切实落实法治建设第一责任人职责

1、班子成员认真履行“一岗双责”的责任，把法治建设要求融入到分管业务中，定期汇报履行法治建设工作责任的情况。做到依法治镇、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

2、完善机关工作人员学法用法制度，认真组织实施“七.五”普法规划。把班子成员履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况列入年终考核内容。

（二）进一步完善依法行政决策机制

遵照《贵州省人民政府重大决策程序规定》，落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定。强化决策前调查评估工作，对涉及群众切身利益的充分听取群众的意见，细化评估标准，切实做好风险评估。严格落实行政决策合法性审查规定，行政决策事项未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见修改完善的，政府不作出决策。并及时做好重大行政决策立卷归档管理。

（三）高度重视法治建设工作 

在年初时就把法治建设工作列入工作计划，并把普法工作纳入重要议事日程，补充和完善普法工作领导机构、落实具体办事部门及人员，使普法工作结构化、常态化、具体化。建立、完善普法骨干队伍，发挥“以点带面”作用，引导、带动群众学习法律知识。重点针对业务骨干进行法律素养提升工作，继续实行工作责任制，明确职责，强化考核，充分调动业务骨干的积极性，实现齐抓共管。“依法行政”是对行政机关的最基本要求。2019年，我镇继续深入开展以《中华人民共和国宪法》为核心、以经济建设法为基本、以党委重点工作部署相关法律法规为重点的学习宣传教育活动。通过在全镇开展法律讲座、“依法行政”座谈会、网络学习、干部职工自主学习等多种方式做好单位普法教育工作。分别于2019年3月5日、8月20日，在镇三楼大会议室召开普安镇领导班子学法会议；于2019年3月5日、5月16日、8月20日、10月22日，在镇三楼会议室举办普安镇全体干部职工学法用法知识讲座。

（四）提升规范性文件监督管理水平

严格落实《黔南州人民政府关于印发黔南州规范性文件制定程序和监督管理办法的通知》，做好规范性文件管理工作，完成规范性文件清理工作。

（五）加强政务信息公开，主动接受群众监督

一是扩展信息公开途径。充分利用政府网站、政务公开栏、微信群等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容。

二是完善政务公开内容。按照省、州有关政务信息公开的要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。

三是多渠道接受监督。一方面按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督，配合人大组织的询问、质询和执法检查。另一方面，加强信息反馈，设置《群众投诉登记簿》和《群众意见或建议簿》，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理。

四是加强行政问责。完善执法台帐登记制度，落实“一岗双责”和“谁主管，谁负责”岗位责任制，要求规范执法、依法执法。定期对行政执法情况进行跟踪检查，针对出现的问题，制定配套检讨问责机制，形成了外有压力、内有动力的监督制约机制，使行政执法工作走上制度化、规范化的轨道。

五是进一步落实“减证便民”，提升便民服务工作质量，方便百姓办理相关业务，普安镇统一梳理全镇各部门便民事项。同时，将此项工作与镇社区综合服务中心及各便民服务点相结合，构建统一行政代办审批和社会保障服务平台，方便企业、群众办事。

（六）履行行政机关负责人出庭应诉义务

普安镇人民政府2019年共有行政应诉案件21件，其中14件土地征收拆迁赔偿案件合并审理，3件山林土地权属纠纷。

二、存在问题及原因

1、我镇位于县城周边，历年遗留的矛盾纠纷多，信访事件时有发生，处置突发性事件较困难，并随着全县城市化进程的不断加快，因征地拆迁引发的矛盾纠纷多，调处难度大。

2、普法宣传教育工作有待加强，广大群众的法律意识、自我守法用法意识和能力还需进一步提高。

3、“三项制度”的建立还不够完善,在实施“三项制度”上还不够具体、全面，特别是音像记录资料入卷的不多。重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员法律专业知识不强，缺乏相应培训，需要提高法律素养和业务能力

三、下步工作计划

1、提升执法人员的法制素养，严格落实行政执法“三项制度”有关要求。有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训。通过举办专题学习班，加强业务交流，开展多层次的交叉执法，来进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

2、开展相关法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。扎实开展法治宣传教育，努力营造全社会懂法用法拥法的良好氛围。

3、进一步建立完善行政执法“三项制度”，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设，改正不足，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

在接下来的工作中，我镇将继续认真按照县法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。

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