2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办业务指导下，三都县民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实有序推进法治政府建设各项工作，现将工作开展情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进“放管服”改革。进一步推进民族宗教领域审批服务便民化及审批事项清单化、标准化。及时对我局权责清单和行政权力运行流程图进行动态调整和公示。目前，我局有行政许可5项、行政确认1项、行政处罚10项、行政检查1项、其他类权力5项，共22项。

（二）打造黔南“贵人服务·十不折腾”营商环境特色品牌。结合民族宗教领域工作职责，认真履行安商稳商企业包保责任，积极主动深入包保企业走访，对我局服务的21家企业每月走访1次以上，切实解决企业遇到的困难和问题。同时，结合“企业调查问卷”对走访的企业开展满意度宣传引导，提高企业对工作的认可度和满意度，营造“人人都是营商环境、人人参与优化营商环境”的浓厚氛围，提升营商环境软实力。

（三）认真落实“三重一大”决策等制度。对项目安排、大额资金使用等决策事项，严格按照“三重一大”制度，全部通过领导班子集体研究决定，坚持公开、公正、透明原则，在评先选优、考核等工作中，进行全程监督，避免“暗箱操作”。同时，加大对关键岗位和重要环节的风险防控，确保少数民族发展资金项目及各种经费使用在阳光下运行，确保行政决策的科学化、民主化、法治化。

（四）优化执法方式，规范执法行为。严格执行《中华人民共和国行政处罚法》《宗教事务条例》等法律法规，以服务为导向，摒弃单纯的管制思维，将执法与为民服务紧密结合，从“管理者”转变为“服务者”，在维护秩序的同时，为群众排忧解难。2024年度，我局开展各类宗教活动排查检查45次,无民族宗教领域行政处罚类案件。

（五）严格落实行政执法“三项制度”。我局严格按照行政执法“三项制度”开展行政执法工作。一是按要求对我局权责清单和行政权力运行流程图进行公示，对执法信息进行公开。二是在执法过程中，按要求出示执法证件，按规定佩戴行政执法证件并进行全过程记录。三是明确我局行政审批服务科（综合科）为法制审核机构。

（六）严格落实执法人员培训制度。我局2名执法人员于2024年7月7日—7月13日到贵阳参加贵州省民宗系统2024年第三期宗教工作能力提升培训，总时长为60学时。2024年7月15日—7月19日在县委党校参加2024年三都县习近平法治思想专题研讨暨“八五”普法骨干培训，总时长为50学时。培训内容包括：党的二十大精神、行政执法“三项制度”、重大行政决策程序暂行条例、全面推进依法行政等。通过培训，不断提高我局行政执法人员法治理论知识和行政执法水平。

（七）全面落实普法责任制。一是整合各类学习宣传资源，开展形式多样的普法宣传活动，印制了《宗教事务条例》《中华人民共和国民法典》《互联网信息服务管理办法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等学习宣传资料，通过各类会议、赶集日、少数民族节日、下乡排查等方式发到干部、群众手中进行学习，营造浓厚的学法普法氛围。2024年度共计发放各类宣传资料1500余份。二是将普法工作列入本局重要议事日程和年度工作目标，按要求制定了2024年度“谁执法谁普法”工作计划和责任清单，将任务分解到各科室，责任落实到人。同时，建立健全党组理论学习中心组集体学法制度、法律顾问制度和重大行政执法决定法制审核制度等工作机制，使普法工作制度化、规范化、常态化，切实用制度筑牢法治根基，保证了普法工作的有效开展。三是将普法宣传教育所需资金列入本单位年初经费预算，按时拨付普法宣传经费，确保普法工作经费得到保障。

（八）形成监督合力，推进政务公开标准化规范化。自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，认真听取民主党派、工商联和无党派人士意见建议，自觉接受纪检监察机关监督。严格实行政务公开标准规范清单管理制度，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。我局主管的少数民族发展资金项目严格按照法定公开内容，全部按时公开公示。

（九）加快推进信息化平台建设。一是积极运用好协同办公，协同办公基本处于全县第一方阵。二是严格遵守民族成份变更、确认事项相关法律法规，用好“贵州省民族成份信息管理系统”，在规定时限内完成资料收集上报和民族成份的变更和确认。2024年办理民族成份变更23件23人，规范网上办理，降低办事成本，提高工作效率，实现便民利民。

（十）加强党对法治政府建设的领导。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持党的领导、依法行政有机统一；坚持统筹协调，做到依法执政、依法行政共同推进，坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。局党组理论学习中心组坚持集体学法制度，坚持以身作则、以上率下，带头学法守法用法，将《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》贯彻于工作安排部署、监督检查过程和结果问责问效。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）干部队伍建设有待加强。目前我局下属事业单位宗教事务综合行政执法大队已撤销，且无专业行政执法人员，执法水平不高、经验不足，给正常开展宗教执法带来一定的困难和挑战。

（二）法治宣传力度不够。在民族宗教法律普及方面，工作开展形式还不够多样化，与当前时代要求还存在一定差距。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想和法治政府建设内容作为全局重点学习内容，作为法治政府建设的根本遵循，按计划进行学习。二是加大干部职工对习近平法治思想和法治政府建设相关内容的学习培训，提高干部职工思想认识，切实提升干部职工法治政府建设的工作水平和能力，有效推进法治政府建设工作。三是以开展民族宗教等工作宣传活动为契机，向群众发放法治政府建设宣传资料，提高群众对法治政府建设工作的知晓率。

（二）督促领导班子其他成员依法行政。定期组织召开党组会、干部职工大会，听取民族宗教有关工作情况汇报，研究解决涉及我县民族团结、宗教维稳、经济建设等重大问题，把法治建设纳入年度工作计划和今后重点工作总体规划内容，并在工作中加以推进。

（三）严格落实领导干部学法制度。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想等，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，按照“谁执法谁普法”要求，坚持领导干部带头学，不断推进普法学习工作深入开展，推动形成“主动学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好氛围，为推动我县经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化理论学习。全局干部职工要持续深入学习习近平法治思想，落实理论学习中心组学法制度、国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考核制度等，增强干部运用法治思维和法治方式履行职能的能力，加强普法队伍建设，提高普法队伍专业素质，不断更新法律知识，提高业务能力。

（二）加强行政执法队伍建设。增加行政执法队伍人数，加大对负责宗教工作的干部和宗教“四员”进行宗教政策法规的学习培训，解决履职能力不足的问题，不断提高依法管理宗教事务的能力和水平。

（三）创新普法形式，加大普法力度。一是通过政府门户网站、单位LED显示屏等媒介开展普法宣传，提高普法的吸引力和覆盖面。二是针对不同对象、不同群体，创新宣传教育方式，采取群众喜闻乐见 、通俗易懂、容易吸收的形式，让广大群众和信教人员了解掌握党和国家的宗教政策、法律法规，坚持我国宗教中国化方向，切实提高教育转化效果。