索 引 号: | 000014349/2025-421003 | 信息分类: | |
发布机构: | 生成日期: | 2025-03-25 12:57:01 | |
文 号: | 是否有效: | ||
名 称: | 三都水族自治县九阡镇人民政府 2024年度法治政府建设工作情况报告 |
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,九阡镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格按照上级相关工作要求,扎实推进法治政府建设各项工作。现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度九阡镇推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持筑牢根基,法治基础不断夯实。始终坚持学习贯彻党的各项法治方针政策,为法治基础的持续夯实提供坚实的思想保障和理论支撑。一是强化理论武装。将《习近平法治思想学习纲要》纳入镇党委理论学习中心组学习内容,制定印发《中共三都水族自治县九阡镇委员会理论学习中心组2024年度学习计划》,党政主要负责人、法治分管领导带头开展讲法活动。2024年,组织召开党委理论学习中心组会议、专题讲座、全体职工大会等,系统学习《习近平法治思想学习纲要》24次。二是细化任务部署。将习近平法治思想纳入2024年工作要点、普法工作计划、普法工作清单,明确全年各阶段学法任务按计划、多种方式深入学习、全覆盖宣传习近平法治思想。三是拓宽学习渠道。组织干部职工利用“法宣在线”、微信公众号等线上学习平台开展习近平法治思想专题学习;向全镇干部职工和党员同志发放《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》,做到人手一册,坚持做到读原著、学原文、悟原理,深学细悟,不断提升全体干部职工的政治理论水平,坚定理想信念。
(二)聚焦执法规范,工作质效显著提升。始终坚持依法行政、依法决策、依法办事的原则,努力推动全镇各项工作规范化、法治化。一是严格落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法全过程记录、执法决定法制审核、行政执法公示三项制度,要求执法人员做好执法过程证据收集,不断规范执法办案机制。同时,严格落实行政执法监督制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法责任制、评议考核制度和行政执法案例指导制度,杜绝滥用职权、知法犯法现象。二是推进政务公开。始终坚持透明、高效、便民的原则,及时调整九阡镇2024年权力运行流程图,并坚持对权责清单实行动态调整,确保赋权的有效性和精准性。同时,严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,结合我镇实际认真撰写法治政府建设情况报告,并组织班子成员召开党政班子联席会严格审核,按规定时限报告,做好社会公示。三是强化专项整治。坚持完善督查整改,规范执法过程中的行为,做到熟悉执法流程,规范责令整改通知书,并做好执法过程中的证据收集等。通过采用“集中整治、日常巡查”相结合的方式,对集镇沿街及各村(社区)占道经营、杂物乱堆乱放、车辆乱停乱放、垃圾乱扔等行为开展专项整治行动。2024年,下发占用耕地、乱搭乱建等责令整改通知书47次。
(三)加强队伍建设,能力素质稳步提高。始终坚持人才是第一资源的理念,聚焦打造一支业务精湛、素质过硬的法治工作队伍。一是加强执法队伍建设。配齐执法力量,建立常态化学习培训机制,提高执法队伍的整体素质。目前全镇有行政执法证7人。参加行政执法业务知识培训会6次,新时代学习大讲堂学习依法治国知识5次,依法治县相关法律应会知识考试3次,线上执法人员业务培训2次。二是加大“法律明白人”培育力度。依托“五网合一、一网统管”制度,发挥“法律明白人”在法治宣传教育、矛盾纠纷调解、维护社会稳定中的示范带动作用。目前,全镇拥有“法律明白人”125人,提供法律服务50余次,为群众免费提供法律咨询100余人次,审查合同文件20余件并出具法律意见书、代理案件4件。三是拓展普法宣传队伍。组建由司法行政干警、法律顾问等参与的普法队伍,充分依托“38”妇女维权日、“415”国家安全日等时间节点,采取“普法进校园、进社区、进企业、进村寨”等形式,将习近平法治思想、宪法、民法典等知识宣传贯彻渗透到各项工作中,全面抓好“八五”普法宣传,提升群众法治观念。
(四)多元化解纠纷,治理格局持续优化。始终秉持“预防为主、调防结合、综合治理”的工作理念,推动矛盾纠纷化解在萌芽状态,构建共建共治共享的社会治理新格局。一是做好源头治理控增量的要求。制定印发《九阡镇矛盾纠纷调处化解实施方案》,加大辖区矛盾纠纷排查化解工作,要求各村(社区)、镇属各部门对本辖区、本领域可能存在的信访不稳定因素、群体性事件苗头情况进行全面排查,针对发现上报的问题,落实联系村领导包村、部门领导包案制,及时调处化解,抓好稳控工作,把问题处理在萌芽之中,力争问题不出村、不出镇。二是完善人民调解体系建设。充分发挥人民调解在维护社会稳定中的基础性作用,完善调解员选聘、培训、考核全流程管理体系,2024年,开展镇级专题培训4场次、村级专题培训12场次,重点提升调解员法律素养和业务能力,全镇配备专职调解员3名(镇级2名+村级1名)。三是加强社会矛盾风险评估。每月镇党委召开矛盾风险评估分析会,精准研判风险点,制定针对性化解措施,及时化解矛盾;每月按时向县信访联席办报送一次化解问题台账。2024年化解纠纷案件278起,化解成功率91.80%。
(五)创新宣传形式,普法宣传不断深入。始终坚持把法治宣传作为推动法治建设的重要抓手,不断创新宣传形式和内容,努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。一是创新法治宣传方式。结合全镇民族特色和法治需求,通过悬挂横幅、开展法律咨询等形式,深入村社、田间地头、学校等场所,向群众普及法律知识,解答法律疑问,同时,利用镇法治文化广场视频播放普法宣传微视频,通过微信群、抖音等新媒介推送法律知识,营造良好氛围。2024年张贴法治宣传海报10余份、法治宣传标语10余条、宣传横幅20余份、入户宣传60余次、到校开展法治讲座5次。二是突出重点群体宣传。针对镇村干部、企业人员、流动人口等重点群体,采用通俗易懂的语言、生动鲜活的案例,组织开展法治宣传教育活动,解读相关的法律法规和政策文件,同时,加强对企业安全生产、环境保护等方面的法治宣传教育,引导企业依法经营。2024年开展多种形式、不同主题的普法宣传活动12次。三是注重普法实效巩固。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务,纳入2024年普法工作计划和普法工作清单,明确镇属各站所普法重点任务、责任分工及具体做法,严格落实“谁执法谁普法”责任制,同时,注重收集群众对普法工作的意见和建议,及时调整普法内容和形式,提高普法工作的针对性和实效性。
二、2024年度九阡镇推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治思维不够深入。学习领悟习近平法治思想不够全面、不够深入,仍需进一步强化法治思维、提升法治能力。二是法律专业人才储备相对不足。镇村两级拥有一定法律专业知识人员较少,法律咨询服务点业务水平较低,难以有效满足基层法治需求。三是以法治手段化解矛盾纠纷的能力还不够强。调解工作在矛盾纠纷预防化解中的作用发挥不够明显,普法质效不够高,“谁执法谁普法”责任制落实力度不够。
三、2024年度九阡镇主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年,镇人民政府主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治思维和法治方式深度融入政府各项工作,为推动镇域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。一是切实压实第一责任人职责。严格履行法治建设第一责任人职责,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《贵州省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》《三都水族自治县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》以及九阡镇法治建设重点任务,主持召开党政班子联席会、专题会议研究谋划法治建设工作,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,扎实开展法治政府建设工作。二是运用法治思维指导工作实践。始终高度重视法治建设工作,制定《九阡镇2024年普法工作计划》,将法治建设工作与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,落实依法行政工作责任制,做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。2024年召开专题会议2次,听取法治建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作汇报,及时研究解决法治建设工作中的重大问题。三是健全规范决策机制。严格落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记重要讲话和党中央决策部署作为党委会、党政班子联席会议首要议程,同时,严格执行《党委会议事规则》,积极推行“三重一大”决策机制,做到民主集中。对于重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项由领导班子集体研究作出决定,落实“一把手”末位发言制度,不断提升班子民主决策、科学决策水平。四是发挥统筹推进作用。成立以镇党委书记、人民政府镇长为双组长、分管领导为副组长的工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导负责抓,压实工作责任,贯彻落实《2024年三都水族自治县普法依法治理工作要点》等文件,将各项工作任务责任到人、量化到岗、具体到事、落实到点。五是严格规范信息报送。贯彻落实《2024年三都水族自治县普法依法治理工作要点》等文件,将各项工作任务责任到人、量化到岗、具体到事、落实到点,督促镇人大办、司法所、纪委办等有关部门进行依法依章程履行职能、开展工作,同时,定期梳理法治建设工作情况形成情况报告,及时向县委、县政府、县依法治县办进行汇报,确保全镇法治建设工作沿着正确道路前进。
四、2024年度九阡镇推进法治政府建设的安排
(一)强化组织领导。严格贯彻落实好上级关于法治政府建设的相关部署要求,进一步推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,建立长效法治建设机制,形成长远法治建设规划,确保法治建设工作取得实效。
(二)加大培训力度。抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节,加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习,提高依法行政工作标准,进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力,加强内部检查督导,树立典型、推广经验,全面提升全镇干部法律素质,推进法治队伍专业化、职业化,提高职业素养和职业水平。
(三)加强队伍建设。一是推进综合行政执法体制改革。整合执法机构,充实行政执法力量,细化责任分工,强化责任落实,尽力克服人少事多的困难,扭转执法工作被动局面。二是强化行政执法队伍建设。定期开展行政执法人员的集中理论知识的学习培训,规范执法程序,文明执法。
(四)健全化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,始终坚持“预防为主、调防结合、综合治理”的工作理念,抓好人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,进一步找准法治建设与社会治理的结合点,引导群众通过调解、仲裁、行政复议、行政诉讼等法定方式合理表达诉求、维护权益,推动各类矛盾纠纷实质性化解。
(五)强化法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧紧围绕辖区内群众的法治需求,推动创作更多的人民群众喜闻乐见的优秀普法作品。同时,积极开展乡村法治宣传教育,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。
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