各园区管委会，各镇人民政府、三合街道办事处，县人民政府各工作部门、直属机构，州直驻县各单位：

因我县行政区划调整和政府机构改革后，部分行政区域和政府职能部门发生变化，原印发的三府办发〔2006〕93号已不满足我县水上交通安全管理的需要，为进一步加强我县水上交通安全管理工作，保障人民生命财产安全。根据《中华人民共和国航道法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》精神，现结合实际，进一步明确我县水上交通安全监管职责如下：

一、县级人民政府水上交通安全管理职责

（一）负责本行政区域水上交通安全管理，建立、健全水上交通安全管理制度和办法，督促有关职能部门及各镇（街道）履行水上交通安全管理职责，协调、解决水上交通安全管理的重大问题，组织开展水上交通安全专项检查，消除重大安全隐患，及时将新增通航水域纳入安全管理；

（二）制定县、镇（街道）水上安全管理目标责任，落实县、镇（街道）、行政村（社区）、村民组、船主和有关部门的安全责任；

（三）制定水上交通发展规划，落实水上交通安全管理机构、人员经费，建立工作考核和责任追究制度；

（四）审批渡口的设置、撤销，指定有关职能部门负责渡口管理及对渡运安全实施监督检查；

（五）组织指挥水上交通遇险救助工作，做好水上交通事故的善后处理。

二、各镇（街道）水上交通安全管理职责

（一）结合实际制定汛期、节假日、集会、集市、农忙、学生上（放）学等水上交通安全管理制度和办法，确保重点时段、特殊时段群众集中坐船渡运安全，建立、健全行政村（社区）和船主的船舶安全责任制;

（二）落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制；

（三）落实水上交通安全管理的专门人员；

（四）宣传水上交通安全法律、法规，努力提高广大人民群众的安全意识，督促船舶所有者、经营者和从业人员遵守有关水上交通安全法律、法规和制度；

（五）实施水上交通日常管理，组织开展本辖区水上交通安全检查、制止和纠正违章行为，督促消除安全隐患；

（六）负责渡口、渡船、码头等水上交通设施和岸线的维护与管理，确保渡口达到“六个一”标准（一处合格渡口、一艘好渡船、一项硬责任、一个好渡工（船员）、一条好措施、一套全资料），加强渡口管理，维护渡运秩序；

（七）负责向海事部门报告渡运安全隐患，统计、填写有关业务报表，接受海事部门的指导和监督；

（八）负责农业自用船的检验、登录、发证和管理，协助有关部门处理船舶、船员的违法行为。组织水上交通遇难救助，认真做好水上交通的善后处理工作。

三、行政村（社区）、村民组水上交通安全管理职责

（一）建立水上交通安全管理小组，明确职责，落实行政村（社区）、村民安全管理人员，开展日常安全管理工作；

（二）落实汛期、节假日、集会、农忙、学生上（放）学及旅游等活动值班监控制度，“三无”船舶举报制度，村民遵守水上交通承诺制度，农业自用船管理制度等；

（三）分解落实安全生产责任制，与船主（船员）、农户逐一签订水上交通安全责任状。

四、交通部门水上交通安全管理职责

（一）主管全县水上交通安全管理工作，宣传贯彻水上交通安全管理的法律、法规；

（二）协调相关部门和周边地区水上交通事故控制指标的考核管理责任；

（三）交通海事管理部门负责实施水上交通安全监督管理；负责船舶法定检验、船舶登记和发证；组织开展船员技术培训，负责船员考试、审验、发证；负责水上、水下施工许可，实施通航管理和负责水路运输行业安全管理，维护水路运输、港口（码头）安全生产秩序，指导镇(街道)开展渡口安全管理和渡口设施及渡船的管理；负责水上交通事故的调查处理。

五、农村工作（渔政）部门水上交通安全管理职责

（一）负责渔业船舶、船员的安全管理；

（二）负责执行国家渔业船舶安全管理法律法规；负责对渔业船舶的检验、登记管理以及船舶安全管理法律法规的执行；负责渔业船舶航行、停泊和作业的安全实施监督管理；

（三）制止渔业船舶擅自改变用途；制止在通航水域设置捕养设施，维护通航环境；负责组织清除碍航捕养设施，确保航道畅通；

（四）负责渔业船舶水上安全事故的调查处理和统计上报，承担渔业船舶安全事故的考核管理责任，参与渔业船舶与其他船舶水上安全事故的调查处理，在当地政府的领导下做好事故的善后处理工作；

（五）负责农业自用船水上交通安全行业管理；

（六）指导、督促各镇（街道）开展农用船、自用船的检丈、登记、发证和人员的安全管理，制止农业自用船参与社会运输。

六、水务部门水上交通安全管理职责

（一）按规定对辖区水库区内设立管理部门或专、兼职管理员；

（二）负责对管辖水库大坝正常水域内水利、电力用船舶的安全管理；

（三）按规定设置和维护管辖水库大坝安全警示、禁航标志、水库泄洪应按规定发布通知、鸣放警报；

七、旅游部门水上交通安全管理职责

（一）负责水上旅游、游乐、漂流船舶及浮动设施的水上交通安全行业管理；

（二）保障水上旅游、游乐、漂流项目符合安全资质开业条件，督促本行业船舶、浮动设施及从业人员按有关规定进行检验、登记及培训考试。

八、林业部门水上交通安全管理职责

（一）负责林业用船、排筏水上安全行业管理；

（二）督促在通航水域流（拖）放的竹、木排筏按有关规定申报核准。

三都水族自治县人民政府办公室

                          2016年9月21日