各镇人民政府、三合街道办事处，县直各有关部门、直属机构，州直驻县各单位：

    《三都水族自治县2018年春运工作方案》已经县人民

政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

三都水族自治县人民政府办公室

2018年2月3日

三都水族自治县2018年春运工作方案

2018年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。目前已进入春运高峰期，为切实抓好2018年全县春运工作，根据《黔南州人民政府办公室关于印发2018年黔南州春运工作方案的通知》精神，结合我县实际，特制订本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和底线思维，切实提高政治站位，真抓实干、务求实效，保障春运期间道路运输工作有序进行，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、组织机构

     为切实抓好全县春运工作，2018年2月1日我县已印发《关于成立三都水族自治县2018年春运工作领导小组的通知》。

（详见附件）

三、重点工作安排

春运期间，各级各部门要充分发挥有关协调机制作用，加强协作配合，形成工作合力，努力提高运输效率，全力满足旅客出行需求。要牢固树立安全发展理念，针对春运工作的难点，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的总体要求，把安全生产工作作为春运工作的重中之重，认真落实安全生产责任制，全力保证春运安全。

（一）科学组织运力。交通运输部门要指导相关运输企业，科学预测客运需求和流量流向情况，挖掘运输潜力，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。做好应急运力储备，针对客流高峰等，实时增加运力，增开客运班次和公交转接，努力满足旅客出行需要，防止出现旅客大面积滞留等情况。适时增加农村客运班车和城乡公交，提前准备道路应急运力。[责任单位：县交通运输局、各镇（街道）]

（二）加强协调衔接。强化铁路、公路等不同运输方式的统筹安排，增强协调和互补，满足旅客出行需要。要提前安排好运力，强化班线客运、城市公共交通与铁路的有效衔接，提高“最先和最后一公里”运输效率，提高旅客出行的便利程度。[责任单位：县交通运输局、三都县高铁站、各镇（街道）]

（三）统筹物资运输。各有关部门和企业要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在确保客流运输的前提下，统筹保障好粮食、蔬菜等物资运输。统筹安排客货运输，充分利用春运前和春节客流低谷时段，努力增加货物运输量，满足企业生产和居民生活需求。县商务局要保障春运期间我县汽柴油供应，加强成品油储备管理，确保春运成品油供应。[责任单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县交通运输局、县农村工作局、县商务局、各镇（街道）、三都县高铁站]

（四）组织隐患排查。春运期间要对投入春运的线路、场站设施、运输设备和从业人员进行全面隐患排查，对安全监管各个环节进行一次全面梳理，查缺补漏。确保汽车站、高铁站各项设施设备符合安全要求。严禁各项指标不达标的设施设备投入春运，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的驾驶人员参加春运。加强对司乘人员、运营单位、志愿服务人员的安全教育培训，严禁旅客携带易燃、易爆、危险品进站乘车。[责任单位：县公安局、县交通运输局、县安全生产监督管理局、三都县高铁站、县汽车站、各镇（街道）]

（五）开展安全检查。春运期间，各级各部门要组织开展春运安全大检查和专项检查，加大明察暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。[责任单位：县公安局、县交通运输局、县安全生产监督管理局、县市场监督管理局各镇（街道）]

（六）抓好安全生产和防范。梳理本地事故多发路段，挂牌督办整治，短期内难以整改到位的，要提出并实施防范措施，做好警示提醒。引导督促各运输企业落实安全责任制，加强安全生产源头防范和风险防控，坚决防范和遏制重特大安全事故。加强线路养护和机车、客车的检查整修，狠抓作业标准化，确保设备运行稳定可靠。对初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人，熟悉运营线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。全面优化旅客进出站线路，严防出现旅客拥挤踩踏事故。[责任单位：县公安局、县交通运输局、县安全生产监督管理局、各镇（街道）、三都高铁站]

（七）加强严格执法。春运期间，严查超速、超员、疲劳驾驶、非法营运、超限超载、客货混装等交通违法行为；严厉打击站外揽客、甩客、倒客、宰客等违法违规行为；加强运输沿线、场站及周边地区的治安整顿；加强交通指挥和疏导工作，确保道路畅通，及时疏导聚集人群，严防群体性拦车堵路事件；认真做好维稳安保、反恐防暴、防火等各项准备，进一步加强普安高铁站、汽车站、主要收费站等重点区域的警力配备。[责任单位：县公安局、县交通运输局、县城市综合管理执法局、各镇（街道）、三都高铁站]

（八）紧盯重点和薄弱环节。强化对旅游包车的监管，督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，开行夜班线路的道路运输企业要严格执行接驳运输规定。及时提醒和纠正超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。加强农村道路交通安全管理，依靠各镇（街道）基层组织，劝导、纠正农村道路交通违法行为。严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。[责任单位：县公安局、县交通运输局、各镇（街道）]

（九）加强应急保畅

1.各部门要结合本地实际和气象预测情况，细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类专项应急预案，提高预案的针对性、操作性和实效性，针对雪凝灾害和其他极端恶劣天气等因素造成可能因出现的封路、车辆停运、旅客滞留等情况做好防治和应对的准备。（责任单位：县2018年春运工作领导小组各成员单位）

2.交通、公安等部门要在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前储备应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用；要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，相互配合，加强巡逻、通行疏导和路面保障；要建立疏堵保畅工作机制，梳理明确拥堵路段和易堵收费站，制定疏堵应急预案，指导各地提前采取措施，避免出现大面积拥堵；要及时发布道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。气象局要针对冬季气候特点，加强灾害天气的预报预警和服务工作。各镇（街道）要加强对周边地区的协调调度，确保发生较大突发事件时能尽快恢复交通运输秩序；要针对应急事件导致的旅客集聚现象，及时组织好公共交通系统进行转运、疏导人群。[责任单位：县交通运输局、县公安局、县工业和信息化局、县气象局、各镇（街道）]

四、工作要求

（一）改善售票环境。道路、铁路企业要在增设售票窗口、增加代售点的基础上，开展电话订票、预售往返票等服务，方便旅客购票。进一步完善学生、农民工售票服务。物价部门要坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款、倒卖车票等违法行为，对违法人员予以严厉打击。（责任单位：县发展和改革局、县交通运输局、三都县高铁站、县汽车站）

（二）优化候乘环境。规范客运站引导标志设置，方便旅客候乘换乘。着力提高车的准点率，做好旅客疏导工作。车站重点场所设立母婴哺乳区、老幼病残旅客候车室等，做好热水供应、环境卫生保洁等基本服务，为旅客侯乘、中转、等提供便利。客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票。增设服务台和流动岗，方便旅客咨询。设置必要的医疗服务点，防控运输工具和场站疾病传播。加强对车站及周边地区的治安整治，净化治安环境，维护良好的社会秩序。（责任单位：县交通运输局、县公安局、县市场监督管理局、县卫生和计划生育局、三都县高铁站）

（三）做好重点群体和重要环节服务。积极落实交通运输领域军人依法优先出行措施，为军人军属提供优先优待和热情服务，要完善便利老年人和残疾人出行的设施，及时公布服务监督投诉电话，搜集、整理群众反映较为强烈的热点问题，充分发挥新闻媒体作用，加强对春运工作的监督。要科学分析、正确回答、有效引导，及时、妥善加以解决，争取群众的理解和支持。发布各类服务信息，便利旅客出行。加强收费站管理，提高通行效率。规范高速公路服务区运营管理，提升服务质量。（责任单位：县交通运输局、县民政局、县市场监督管理局、三都收费站、三都县高铁站）

（四）强化宣传营造良好春运氛围。春运期间，组织报道春运工作亮点和好人好事，广泛宣传一线职工、公安民警辛勤工作的先进事迹，营造良好的舆论氛围。通过电视、广播等新闻媒介，及时向社会发布春运有关的政策措施、天气变化、班次增减等重要信息，促进旅客有序流动，缩短客流高峰时段，减轻交通运输压力。（责任单位：县2018年春运工作领导小组各成员单位、县电视台）

附件：关于成立三都水族自治县2018年春运工作领导

小组的通知