三都县易地扶贫搬迁旧房拆除复垦复绿

验收工作方案

为进一步加强和规范全县易地扶贫搬迁旧房拆除复垦复绿验收工作，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

根据《土地复垦条例》（国务院令第592号）、《省发展改革委 省国土资源厅 省水库和生态移民局关于下达贵州省2016年度易地扶贫搬迁工程拆旧复垦复绿投资计划的通知》（黔发改地区〔2017〕1914 号）、《贵州扶贫开发投资有限责任公司关于划拨 2016 年度易地扶贫搬迁工程拆旧复垦复绿资金的通知》（黔扶投通〔2017〕27 号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚三年行动方案的通知》（黔府办发〔2018〕24号）等文件精神，狠抓全县易地扶贫搬迁旧房拆除复垦复绿验收工作，释放政策红利，助力脱贫攻坚。

二、工作目标

（一）完成州下达任务指标。州下达我县的2018—2020年易地扶贫搬迁还贷增减挂钩节余指标生产任务2509.29 亩（其中：2018年完成470.77亩，2019年完成590.42亩，2020年完成1448.10亩）。

（二）努力做大规模。在完成易地扶贫搬迁拆旧复垦任务并归还相应省级贷款资金的基础上，最大限度向省、州争取增减挂钩周转指标。2018年—2020年力争生产5050亩以上增减挂钩指标（包括省下达我县的2018—2020年易地扶贫搬迁还贷增减挂钩节余指标生产任务2509.29亩）。

三、工作内容

（一）复垦复绿验收标准

1.耕地复垦质量控制标准

（1）旱地。地面坡度≤25°，有效土层厚度≥40cm，土壤容重（g/cm³）≤1.4，砾石含量≤15%，有机质≥1%。

（2）水浇地。地面坡度≤15°，有效土层厚度≥50cm，田面高差平整度在±5cm之内，土壤容重（g/cm³）≤1.35，砾石含量≤10%，有机质≥1.2%。

（3）水田。地面坡度≤15°，有效土层厚度≥50cm，田面高差平整度在±3cm之内，土壤容重（g/cm³）≤1.35，砾石含量≤10%，有机质≥1.2%。

2.园地复垦质量控制标准

园地。复垦地面坡度≤25°，有效土层厚度≥50cm，土壤容重（g/cm³）≤1.45，砾石含量≤30%，有机质≥1%。

3.林地复垦质量控制标准

（1）有林地。有效土层厚度≥30cm，土壤容重（g/cm³）≤1.5。

（2）灌木林地。有效土层厚度≥20cm，土壤容重（g/cm³）≤1.5。

（3）其他林地。有效土层厚度≥20cm，土壤容重（g/cm³）≤1.3。

4.草地复垦质量控制标准

（1）人工牧草地。有效土层厚度≥20cm，土壤容重（g/cm³）≤1.4，土壤砾石含量≤30%，有机质≥1.2%。

（2）其他草地。有效土层厚度≥10cm，土壤容重（g/cm³）≤1.45，土壤砾石含量≤50%，有机质≥1%。

（二）验收流程

易地扶贫搬迁户完成拆除旧房并复垦复绿→各镇（街道）组织初验→各镇（街道）将通过初验的材料报送珠江源公司→珠江源公司复核后向县自然资源局申请验收→县自然资源局组织县级验收→形成验收报告报县人民政府备案→县资金平台公司拨付旧房拆除复垦复绿补贴资金到农户账上。

（三）验收清单

1.各镇（街道）人民政府（办事处）

（1）易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦补助清册

（2）一户一档信息档案表

（3）拆旧及复垦前、中、后的图片

（4）旧房拆除及复垦复绿验收单

（5）验收申请

（6）各镇（街道）初验意见

2.贵州省珠江源投资开发有限责任公司

（1）旧房拆除地块信息台账（一户一档，含农户安置情况）

（2）旧房拆除复垦复绿地块竣工测量图及汇总表；

（3）旧房拆除复垦复绿地块实施前后土地利用结构变化表及相关影像资料（每一个地块以同一标识物为参照，复垦为耕地、其他农用地地块复垦前后对比影像资料）

（4）数据光盘

四、组织保障

（一）成立领导小组。为确保该项工作顺利实施，成立县易地扶贫搬迁复垦复绿验收工作领导小组，成员名单如下：

组  长：杨忠实  县人民政府副县长

副组长：杨承好  县人民政府办副主任

吴宗但  县自然资源局局长

成  员：赵正隆  县农业农村局局长

       饶文祥  县林业局局长

       韦仕通  县生态移民局常务副局长

吴宗提  三合街道办事处主任

       陈 飞  大河镇人民政府镇长

       杨先烈  普安镇人民政府镇长

       李廷富  都江镇人民政府镇长

       周凤乾  中和镇人民政府镇长

       王晓敏  周覃镇人民政府镇长

       韦荣都  九阡镇人民政府镇长

蹇世伟  贵州省珠江源投资开发有限责任公司党委委员领导小组办公室下设在县自然资源局，吴宗但同志兼任办公室主任，岑兴鸿同志担任办公室副主任，负责协调解决易地扶贫搬迁复垦复绿验收日常工作。同时设置验收工作组，具体负责全县复垦复绿组织验收工作。

（二）验收工作组

第一组

组  长：吴宗但  县自然资源局局长

副组长：谭朝喜  县自然资源局土地开发整理中心负责人

成  员：张儒刚  县农业农村局农经站负责人

    潘启好  县林业局高级工程师

       詹 瑜  三合街道办事处移民站工作人员

       张仁军  三合街道办事处国土资源管理所工作员

刘青海  大河镇移民站负责人

安健溢  大河镇国土资源管理所工作员

王自力  普安镇移民站负责人

陈  凯  普安镇国土资源管理所副所长

       刘 斌  都江镇移民站负责人

王光学  都江镇国土资源管理所副所长

潘光庆  贵州省珠江源投资开发有限责任公司工作人员

覃良爽   县易地扶贫搬迁工程建设指挥部办公室

     工作人员

（联系员：谭朝喜）

负责三合街道、大河镇、普安镇、都江镇的复垦复绿验收工作。

第二组

组  长: 杨承好  县政府人民办副主任

副组长：岑兴鸿  县自然资源局党组成员

成  员：袁模香  县林业局高级工程师

龙  成  县农业农村局土肥站站长

潘承鱼  中和镇移民站负责人

蒙永庆  中和镇国土资源管理所副所长

李  杰  周覃镇移民站副站长

覃祝奇  周覃镇国土资源和规划建设环保办公室负责人

杨胜鹏  九阡镇移民站负责人

       周建勤  九阡镇国土资源管理所所长

韦景固  贵州省珠江源投资开发有限责任公司

工作人员

莫光友   县易地扶贫搬迁工程建设指挥部办公室

工作人员

（联系员：岑兴鸿）

负责中和镇、周覃镇、九阡镇的复垦复绿验收工作。

（二）工作职责

各镇（街道）人民政府（办事处）：作为旧房拆除复垦复绿实施主体，负责组织群众自行拆除旧房，并完成复垦复绿。

贵州省珠江源投资开发有限责任公司：作为全县旧房拆除复垦复绿牵头单位，负责聘请具备资质的专业机构负责开展拆除地块坐标定位、红线测绘、面积计算，指导各镇（街道）收集完善旧房拆除复垦复绿相关资料，并报请县自然资源局组织验收，及时拨付各镇（街道）旧房拆除工作经费。

县自然资源局：作为复垦复绿业务单位，负责做好旧房拆除复垦复绿业务指导，及时组织宅基地复垦复绿验收。

县农业农村局：出具旧房拆除复垦为耕地地块的耕地检测报告。

县资金平台公司：作为资金管理的县级平台公司，负责及时兑现旧房拆除复垦复绿补贴资金给农户。

县易地扶贫搬迁工程建设指挥部办公室：负责全县易地扶贫搬迁旧房拆除复垦复绿工作的调度、督导、统计、上报工作。

五、工作要求

（一）各级各部门要高度重视、立即安排部署，严格按照工作内容和要求做好各个环节工作。

（二）各镇（街道）要认真对照验收内容准备资料，提供的验收资料必须真实准确，不得弄虚作假，一经发现，将严肃问责。

    （三）在验收过程中要严格执行中央八项规定，轻车从简，验收工作组验收车辆由贵州省珠江源投资开发有限责任公司及所验收的各镇（街道）协调解决，用餐由验收工作开展所属各镇（街道）解决。