（此件已于2023年8月16日废止）

各镇（街道）人民政府（办事处），县直有关部门、企事业单位：

    《三都水族自治县家禽临时集中屠宰点设置实施方案》已经县人民政府同意，现予印发，请认真抓好落实。

三都水族自治县人民政府办公室

2020 年 2 月 27 日

  三都水族自治县家禽临时集中屠宰点设置实施方案

为切实做好新冠肺炎疫情防控期间禽肉市场供给保障有效，防范高致病性禽流感等重大动物疫病，保障家禽产品安全和公共卫生安全。根据《省疫情防控工作领导小组办公室关于设臵家禽临时集中屠宰点等有关事项的通知》（黔府办发电„2020‟62 号）、《省农业农村厅关于规范家禽临时集中屠宰点设臵有关工作的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、全县家禽临时集中屠宰点设置及经营方式

在贵州尧人山生态食品有限公司定点屠宰场（三都县凤羽街道中杠村）设臵全县家禽临时集中屠宰点，由贵州尧人山生态食品有限公司进行自主经营、自负盈亏。贵州尧人山生态食品有限公司负责定点屠宰场要做好生产管理人员和生产技术人员培训、设备调试等各项准备工作，负责家禽的屠宰加工和禽肉的安全保供服务工作。

二、家禽临时集中屠宰点服务内容与方式

由贵州尧人山生态食品有限公司定点屠宰场提供屠宰服务或禽肉批发业务，可采用租赁或承包方式，由租赁或承包人提供家禽屠宰服务。根据物价部门核定的收费标准收取家禽屠宰服务费用。也可实行“点对点”配送，将白条禽肉配送到全县各批发市场、农贸市场、超市、学校、医院、机关和企业食堂等。

三、家禽临时集中屠宰点管理

（一）加强家禽临时集中屠宰点的监管。贵州尧人山生态食品有限公司定点屠宰场家禽集中屠宰点由县农业农村局负责日常监管，指派官方兽医驻场开展家禽屠宰检疫服务和开展日常监管工作，州生态环境局三都分局负责环境监测监管工作。

（二）切实抓好家禽屠宰检疫工作。家禽临时集中屠宰点企业必须严格按照《家禽产地检疫规程》《家禽屠宰检疫规程》等规定和要求，服从驻场官方兽医监管，严把入场关，严格查验产地检疫等相关手续和检查入场屠宰家禽健康状况，做好入场登记；严把屠宰出场关，经官方兽医检疫合格的禽肉方可出场，出场禽肉须持有《动物检疫合格证明》《品质检验合格证明》及检疫标志，否则一律不得出场，严禁不合格禽肉出场。

（三）切实做好消毒工作。屠宰企业要严格执行家禽屠宰场点的卫生、消毒和管理制度，每天屠宰工作结束后必须对屠宰加工的场所、器械、用品用具以及相关物品进行清洗、消毒，严格生产加工环节的规范管理。

（四）做好疫情防控工作，加强从业人员管理。屠宰企业要严格按照《畜禽屠宰加工企业新型冠状病毒肺炎防控指南》，扎实做好屠宰企业疫情防控工作，并认真做好管理和从业人员的健康排查及登记工作。

（五）严格执行运输车辆消毒制度。对运输活家禽入场的车辆在卸载家禽后要严格进行清洗消毒，对运输家禽肉品的车辆（远距离须使用冷藏运输车辆运输）须提前做好清洗消毒工作，对达不到运输条件和未清洗消毒的车辆一律不得入内装载运输。

（六）做好粪污及无害化处理。临时家禽集中屠宰点产生的污水须经过净化过滤和消毒处理，不得直接排放或排入河道等自然环境中。屠宰家禽所产生羽毛、血液等废弃物要及时收集，集中进行无害化处理，不得随意丢弃。

四、活禽交易市场的关闭及禽肉交易市场监管

（一）疫情防控期间关闭全县活禽交易市场。严禁在农贸市场屠宰和交易活禽，市场监管、综合行政执法等部门以及及各镇（街道）人民政府（办事处）要认真履行职责，做好市场的巡查和监管工作。

（二）建立农贸市场“白条禽”市场准入条件和要求。各农贸市场、超市等销售的白条禽肉统一由贵州尧人山生态食品有限公司定点屠宰场提供，须持有《动物检疫合格证明》《品质检验合格证明》及检疫标志。市场监管部门要及时制订准入条件规定并负责具体日常监管工作，各相关部门密切配合。各镇（街道）政府（办事处）要组织本级市场监督、综合行政执法、农业综合服务中心等有关部门加强对本辖区内交易市场“白条禽”经营情况的检查和监管工作。

（三）各农贸市场白条禽销售摊位、用具、区域环境等每天清洗、消毒，由经营业主或者开办者具体负责清洗、消毒。

五、组织领导

（一）成立工作领导小组。成立县家禽集中屠宰工作领导小组，与三都县私屠滥宰专项整治行动领导小组一套人马，合署办公。

组  长：何客冈 县人民政府副县长

副组长：何孝辉 县人民政府办公室副主任

刘  雄 县公安局局长

赵正隆 县农业农村局局长

潘永记 县行政综合执法局局长

唐合光 县市场监督管理局局长

成 员： 韦春光 县公安局副局长

左世平 县市场监督管理局副局长

周启泽 县农业农村局副局长

石永勤 县农业园区管委会规划建设局局长

文忠亮 县动物疫病预防控制中心主任

潘秀彭 都江镇党委副书记

王正强 周覃镇党委副书记

王泽文 三合街道办事处副主任

石本周 凤羽街道办事处副主任

艾灿富 大河镇人民政府副镇长

韦学研 中和镇人民政府副镇长

杨秀松 九阡镇人民政府副镇长

兰  兰 普安镇交梨社区综合服务中心主任

潘道雨 贵州尧人山生态食品有限公司董事长

县家禽集中屠宰工作领导小组办公室设在县农业农村局，周启泽同志兼任办公室主任，办公室联络员为陆清生，人员从相关部门抽调。办公室负责日常信息资料收集、统计报表以及协调解决工作中出现的问题和困难等工作。

（二）各部门、各镇（街道）职责

1. 县农业农村局：负责家禽临时集中屠宰点的日常管理工作；监督和指导屠宰企业建立和完善各项管理制度并严格执行；监督和指导屠宰企业或业主装备和完善屠宰设施设备；监督屠宰企业落实防疫主体责任和安全生产责任制；负责向屠宰企业派驻官方兽医，开展家禽屠宰检疫工作；监督和指导屠宰企业建立相关生产管理记录；监督和指导屠宰企业做好生产管理人员的健康管理和有关疫情防控工作；监督和指导屠宰企业对经检疫不合格的禽肉依法进行无害化处理；对屠宰企业或业主的屠宰违法行为依法立案查处，对违法情节严重涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦办。

2. 县市场监督管理局：负责进入各农贸市场（固定门面、超市）的禽肉质量安全监管工作，组织查验和登记禽肉的检疫合格证明、品质检验合格证明及检疫标志，监督和指导经营户建立相关管理台帐，对进入交易市场内未经检疫或检疫不合格的禽肉或相关手续不全的禽肉依法进行立案查处，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦办。

3. 县公安局：配合和协助有关职能部门做好家禽集中屠宰监管和行政执法工作，维护正常的执法秩序，对阻碍、干扰有关职能部门正常执法秩序的行为要严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定依法给予治安处罚；对违法行为情节严重的、或依法应当追究刑事法律责任的违法行为，及时立案侦办。

4. 县综合行政执法局：协助和配合有关职能部门做好家禽集中屠宰监管和行政执法工作，负责城镇（街道）日常监督管理，依法取缔非法禽肉经营摊点和依法强制拆除非法搭建的家禽屠宰摊点，并依照有关法律法规给予行政处罚。

5. 各镇（街道）人民政府（办事处）：负责上级有关家禽集中屠宰政策规定的宣传工作；负责本辖区内非法屠宰家禽点的日常监管工作；组织本级有关职能部门对进入本辖区交易市场的禽肉来源和质量安全监管工作；对进入农贸市场的未经检疫的禽肉或者检疫不合格的禽肉，或者病死、死因不明的禽肉依法进行无害化处理，对涉及的违法行为进行查处或上报县有关主管部门依法查处。

六、推进时间安排

（一）2020 年 2 月 10 日－17 日，完成实施方案编制。

（二）2020 年 2 月 17 日－20 日，完成宣传发动工作和屠宰人员招聘、相关管理制度、操作技术规程制订、相关登记表册制作等工作。

（三）2020 年 2 月 21 日－28 日，完成家禽屠宰人员技术培训和屠宰设备调试及相关物资准备等工作。

（四）2020 年 3 月 1 日，正式启动家禽临时集中屠宰工作。

七、有关要求

（一）强化部门协同联动。部门之间要统筹协调、加强沟通，密切配合、协同作战，认真做好家禽临时屠宰点的设臵实施工作，增强动物检疫的力量，确保家禽屠宰检疫工作顺利进行。

（二）强化宣传引导。通过传统媒体、新媒体等途经，深入广泛宣传家禽定点屠宰的重大意义和必要性，提高全民关心防控禽流感和禽产品质量安全的自我保护意识，积极推进家禽可视化交易平台建设，满足群众鲜活禽销售需求，引导消费者从传统“鲜活鸡”的消费方式向“白条鸡”“冷鲜鸡”绿色消费观念转变。

（三）加强长效管理。相关部门要加强日常监管，完善相关环节监管制度，积极探索长效监管机制，在养殖环节要推进养殖档案管理制度，屠宰环节要完善台账制度，流通环节要建立进货索证索票制度和进货台账制度，消费环节要推进餐饮业原料进货索证验收制度，形成全过程管理链。

附件：三都水族自治县家禽集中定点屠宰服务操作指南

附件

三都水族自治县家禽集中定点屠宰服务操作指南

根据省疫情防控工作领导小组办公室《关于设臵家禽临时集中屠宰点等有关事项的通知》（黔府办发电三府办发〔2020〕62号）和省农业农村厅《关于规范家禽临时集中屠宰点设臵有关工作的通知》文件精神，按照《家禽产地检疫规程》《家禽屠宰检疫规程》规定，结合我县实际情况，特制定本操作指南。

一、指定家禽集中屠宰企业

（一）家禽集中屠宰企业：贵州尧人山生态食品有限公司定点屠宰场。

（二）企业地点：三都县凤羽街道中杠村 321 国道旁。

二、实行集中屠宰家禽种类

包括：鸡、鸭、鹅、鸽子、鹌鹑 。

三、入场屠宰家禽的基本条件与要求

（一）入场登记：屠宰家禽入场登记时所需的相关检疫检测

手续，来自省内的家禽须持有有效期内的《动物产地检疫合格证

明》（动物Ｂ）；来自省外的家禽须持有有效期内的《动物产地检

疫合格证明》（动物Ａ）和输出地县级以上动物疫病预防控制中心

出具的 30 日内禽流感病原学检测合格证明（检测结果为阴性）。

（二）入场健康检查：屠宰家禽入场检查时经驻场官方兽

医临床检查健康。

（三）入场通道：入场屠宰家禽须经场方指定通道入场。

（四）卸载地点：屠宰场家禽屠宰生产线车间门口处卸载。

四、屠宰家禽入场时间规定

每天 15：00 至 19：00，其余时间一律不准家禽进场。

五、屠宰家禽入场待宰时间规定

经门卫、官方兽医查证和健康检查合格并登记入场的家禽，须在当天一次性屠宰完毕，在屠宰场暂存时间原则上不超过 12小时。屠宰场应准备有适量的暂存笼舍。

六、屠宰时间规定和屠宰服务费用

（一）屠宰时间规定：每天 2：00 至 8：00。

（二）屠宰服务费用：由屠宰企业按规定向县物价部门报告核定审批后，及时向社会公布。

七、运输家禽的工具清洗消毒处理规定和要求

运输家禽的运输工具包括汽车、摩托车、人力车等及笼具，

卸载家禽后，开到指定地点由场方清洗消毒人员按照要求进行清扫、清洗和消毒后经指定通道离开屠宰场。

八、家禽屠宰服务方式

（一）委托屠宰场代宰家禽的，将屠宰家禽交给屠宰场管理人员后，运输家禽的运输工具按照规定在指定场所由场方清洗消毒人员进行清扫、清洗和消毒后到指定地点停放，在场等待区休息等待，待屠宰加工完毕后在产品销售区接货，经指定通道出场。也可留下联系电话由屠宰场方直接送货到预约地点（运输费用由货主负责）。

（二）贵州尧人山生态食品有限公司自主屠宰经营的，零经营人员可到屠宰场产品销售区批发，经指定通道出场；也可由公司直接送货到预约地点交货。

九、家禽屠宰检疫检验及产品出场规定与要求

屠宰场屠宰家禽前由屠宰场向驻场官方兽医申报屠宰检疫，经批准后由屠宰人员实施屠宰，官方兽医同步实施屠宰检疫、品质检验人员同步实施品质检验，经检疫检验合格，由官方兽医在家禽胴体上加施检疫脚环标志，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》（产品Ｂ）和品质检验人员出具《肉品品质检验合格证明》后方可出场。

十、屠宰生产结束车间及用品用具清扫清洗消毒

（一）对生产车间的羽毛、污物、废弃物进行清扫清理装入专用垃圾袋（箱、桶）运至指定地点进行集中无害化处理。

（二）对屠宰工具、用品、场地（墙面、地面）、有关设备等进行全面清理、清洗、消毒，消毒后禁止人员进入生产车间（停宰休息）。由驻场官方兽医进行现场监督消毒。

十一、家禽屠宰进出简易流程

入场口→门卫及官方兽医查验手续及健康检查→登记→暂存笼舍（家禽卸载后运输车辆清洗消毒后出场或停放指定区域）→待宰→健康巡查→场方宰前申报检疫→官方兽医核准屠宰→屠宰→官方兽医同步检疫→品质检验员检验→官方兽医监督佩戴检疫脚环标志→官方兽医出具检疫证明和品质检验员出具品质检验合格证明→出场。

十二、家禽集中屠宰企业联系人

贵州尧人山生态食品有限公司董事长：潘道雨

三都县定点屠宰场经理：何兴才