各镇(街道)人民政府(办事处),县直有关部门,各国有企业:
《三都水族自治县县管国有企业经济运行调度机制工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
三都水族自治县人民政府办公室
2020年8月21日
三都水族自治县县管国有企业经济运行
调度机制工作方案
为进一步加强县管国有企业经济运行分析调度,切实掌握企业基本运行情况,实时动态跟进企业经济运行的质量、效益和进展情况,及时协调解决问题,补齐发展短板,因企制宜加快企业转型升级,抢抓机遇发展壮大国有经济,促进全县经济健康持续发展。经研究,制定三都水族自治县县管国有企业经济运行调度机制工作方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实《三都水族自治县融资平台公司实体化转型实施方案》(三党发〔2019〕24号)要求,抢抓供给侧结构性改革机遇,深化国资国企改革,优化国有资本布局结构,推进县管企业转型发展,防范企业经营风险,发展壮大国有企业促进县域经济发展。
二、调度指标
年度签订的经营业绩考核责任书确定的各项经济指标、防范化解债务风险目标及实体化转型升级目标任务推进完成情况。
三、调度内容
(一)日常调度
1.会计月报、季报及年报
各监管企业会计月度报表应于次月15日前报送;会计季度报表应于次季度15个工作日内报送;会计年度报表与年终决算时间相同。
2.经济运行情况报告
(1)月经济运行情况。各监管企业每月15个工作日内对上月经营目标完成情况(包括但不限于营业总收入、利润总额、净利润、成本、费用、所有者权益等)、实体化转型推进情况、“三重一大”执行情况、风险防控情况(包括但不限于债务风险、安全生产、信访维稳)等进行简要分析,重点分析落后指标、重大风险产生原因,找准对策,形成企业月度经济运行情况分析报告,经集团公司总经理签字、盖章报县国资金融发展服务中心。
(2)季度经济运行情况。各监管企业每季度次季度15个工作日内对上一季度经营目标完成情况(包括但不限于营业总收入、利润总额、净利润、成本、费用、所有者权益等)、实体化转型推进情况、“三重一大”执行情况、风险防控情况(包括但不限于债务风险、安全生产、信访维稳)等进行分析,重点分析落后指标、重大风险产生原因,找准对策,形成企业季度经济运行阶段性情况报告,经集团公司总经理签字、盖章报县国资金融发展服务中心。
(3)年度经济运行情况。各监管企业每年度次年20个工作日内,根据签订的县管国有企业年度经营业绩责任书中确定的经营绩效指标完成等情况(包括但不限于营业总收入、利润总额、净利润、成本、费用、所有者权益等)、实体化转型推进情况、“三重一大”执行情况、风险防控情况(包括但不限于债务风险、安全生产、信访维稳)等进行详细分析,重点分析落后指标、重大风险产生原因,找准对策,形成企业年度经济运行情况综合报告,经集团公司总经理签字、盖章报县国资金融发展服务中心。
(二)项目建设调度
各县管企业新建、在建项目、实体化转型项目建设进展情况。次季度15个工作日内各企业对上一季度进行新建、在建项目、实体化转型项目建设进展情况进行详细分析,形成项目建设分析报告,经集团公司总经理签字、盖章报县国资金融发展服务中心。
(三)不定期调度
根据工作需要,以及在特殊情况下临时安排的调度。如安全生产、信访维稳、债务风险、拖欠农民工工资、拖欠中小企业民营企业账款等。调度可分为日调度、周调度、季调度等。
(四)调度分析
县国资金融发展服务中心根据月调度数据建立台账、分类汇总,从生产、财务、项目推进、风险防控、管理等角度对企业生产经营情况进行综合研判,形成经济运行月度报告,并进一步加强对季度经济运行情况的监测和分析,及时提出工作意见建议。
四、工作要求
(一)加强统筹调度。各县管企业要把经济调度工作纳入重要日程,各企业主要负责人是本企业经济运行分析调度的第一责任人、分管负责人是直接责任人。企业要始终高度重视,勇于攻坚克难,做到月度有例行调度,季度、年度有综合分析,确保每个阶段提出高水平、高质量的经济运行形势分析报告。
(二)加强分析研究。各企业要建立完善“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理体制,着力增强经济运行分析调度的科学性。既要加强对主体指标的监测、分析、调度,及时发现问题,并认真研究加以解决;也要高度关注重点支撑指标,找准短板和不足,有针对性地解决。
(三)加强督查通报。县国资金融发展服务中心围绕每月、季度经济运行调度指标分析议定事项落实情况进行跟踪督办,重点对总量、增速或排位未达到预期的经济指标等方面进行督查。对在经济形势分析调度工作中做出突出贡献的单位和个人,给予通报表扬;对不能及时提报材料、工作不能按要求完成、提供虚假情况信息的单位和个人,要进行通报批评。
(四)建立调度会制度。每月召开一次调度会,参加人员为县国资金融发展服务中心主要领导、分管领导及相关科室负责人,各县管国有企业原则上由总经理参加。每季度组织召开一次县管企业经济运行分析会议,参加人员为县国资金融发展服务中心主要领导、分管领导及相关科室负责人,各县管企业党委书记(董事长)。季度经济运行调度会可采取项目现场观摩会、项目推进会等形式进行。
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