为深入推进全县中小学生爱路护路宣传教育，根据省护路办、省教育厅等5部门联合印发的《关于进一步加强铁路安全宣传教育“进学校”工作的通知》和州护路办、州教育局联合印发的《黔南州加强学生知路护路宣传教育实施方案》工作要求，充分发挥“一办三方”（镇<街道>综治办<综治中心>和学校、村<社区>、高铁运营管理单位<三都县高铁站、都匀东车站派出所、都匀东桥路车间>)联动作用，有效增强铁路沿线中小学生安全教育和管控，坚决防止中小学生因脱控漏管造成铁路安全事故，特制定本工作机制。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“坚决遏制新的重大事故，处理好发展和安全的关系”重要批示精神，牢固树立“铁路安全无小事”观念，紧紧围绕“中小学生”这一重点群体，广泛开展爱路护路安全教育，压紧压实“一办三方”安全教育和管控责任，强化协调联动，有效防范中小学生涉铁路案（事）件，确保我县铁路运输安全畅通，沿线治安稳定，为党的二十大胜利召开营造良好的社会治安环境。

二、工作目标

通过“一办三方”同向发力，充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制作用，以“放学后、放假中”为中小学生管护核心，全面加强中小学生铁路安全宣传教育和管控，使沿线中小学生懂得铁路护路常识，不到铁路线上玩耍、不在铁路线上行走、不向高铁列车投掷石块、不破坏铁路防护网和铁路设施，有效增强自我保护意识，创建“平安校园”，争当“铁道小卫士”，推动形成“一办三方”良性互动，实现中小学生涉铁路事故“零发生”目标。

三、联动工作措施

(一)建立学生铁路安全教育联席会议。由铁路沿线镇（街道）综治办牵头，政法委员担任召集人，辖区铁路沿线中小学校校长、村委会主任（驻村工作队长）、派出所所长、都匀高铁站匀东派出所所长、普安高铁站站长为成员，定期或不定期召开会议，研究解决学生铁路安全教育工作中存在的重大困难和问题，加强信息互通，形成工作合力。

（二）建立信息互通共享机制。一是建立纵向信息报告制度，联席会议成员单位明确1名联络员，定期向镇（街道）综治办报送中小学生安全教育和管控情况，随时掌握工作动态。二是建立横向联络机制，加强联席会议各成员单位信息及时互通。三是建立“1+N”信息互通机制，即1名中小学生+N个包保责任人，每一位学生由“班主任+监护人（家属）+包保网格员+联户长+…”组建QQ群、微信群，及时互通学生在校内、校外信息，确保中小学生“放学后、放假中”的安全监管无缝衔接。

（三）建立重点学生信息会商研判机制。对问题学生、顽劣学生和留守学生，要按照“一人一研判、一人一对策”的要求，建立包括学校、派出所、班主任、村委会、监护人（家属）、包保网格员和联户长等参加的定期会商研判制度，健全完善安全监管措施，有效防范各类非正常情况发生，会商研判结果要及时上报镇（街道）综治办。对重大紧急情况，镇（街道）要提级研判，必要时，报县护路办和县教育局。

（四）建立“一办三方”应急联动处置机制。在制度上、组织上、物质上全面加强保障，强化人力、物力、财力准备，增强应急处置能力，有效提升中小学涉路预测预警、协同配合、联动处置和应急保障能力。

（五）建立明晰的铁路安全宣传教育的职责体系

1.镇（街道）综治办职责：

（1）定期组织召开铁路安全宣传教育联席会议，研究解决辖区安全宣传教育重大问题，化解涉路突出矛盾和安全隐患，确保辖区铁路运行绝对安全。

（2）结合实际制定完善联动各项工作制度和措施，并组织实施。

（3）履行辖区中小学生属地管理责任，督促学校、村委会（驻村工作队）落实日常监管措施。

（4）指导村（社区）与中小学生监护人（家属）签订《爱路护路安全责任书》。

（5）督促包保“联户长”“网格员”定期走访中小学生家庭，开展铁路安全教育，落实日常协管责任。

2.铁路沿线学校职责：

（1）将铁路护路安全教育宣传纳入学校日常教学内容和校园文化建设内容。

（2）每学期组织开展学生爱路护路“五个一工程”（每个学生写一篇爱路护路宣传征文、每个班级办一期铁路护路宣传板报、每个班级开展一次爱路护路主题班会、每名学生签订一份《爱路护路承诺书》、每班向学生制发一份《致学生家长的公开信》）活动1次以上。

（3）法治副校长每学期讲授铁路安全知识2课时以上。

（4）每周利用校园“小喇叭”以广播方式在课间或放学时间宣传爱路护路知识2次以上。

（5）每学期邀请、配合三都县高铁站、都匀东车站派出所、都匀东桥路车间等单位到学校开展铁路事故警示教育1次以上。

（6）每学期组织老师与网格员共同入户家访学生1次以上。

（7）按时向县教育局和镇（街道）综治中心报告问题学生、顽劣学生、留守学生情况，并做好在校期间监管。

（8）及时推送学生“放学、放假”相关信息至镇（街道）综治中心，并横向推送到包含学生监护人（家属）和包保网格员、联户长在内的微信群、QQ群。

（9）开展学生志愿者招募工作，适时组织学生志愿者和学生代表到高铁站观摩学习。

3.村委会（驻村工作队）职责：

（1）负责与中小学生监护人（家属）签订《爱路护路安全责任书》，督促学生监护人（家属）认真履行监护责任。

（2）依托“一中心一张网十联户”网格化管理，将辖区学生“放学后、放假中”的日常协管责任，纳入网格员、联户长包保工作内容，协助监护责任人（家属）做好学生安全防护教育，督促指导其监护人履行监管责任。

（3）对问题学生、顽劣学生、留守学生等重点人员，要及时报告镇（街道）综治办和所在读学校。

4.三都县高铁站、都匀东站派出所、都匀东桥路车间职责：

（1）每年到铁路沿线学校开展铁路安全宣传教育和典型案例警示教育2次以上。

（2）适时安排铁路沿线学生志愿者和学生代表到高铁站观摩学习，激发其爱路护路热情。

四、工作要求

1.县护路办和县教育局负责统筹我县铁路沿线中小学生铁路安全宣传教育各项工作，及时培育建设中小学生爱路护路教育基地，集中展示我县中小学生以“爱路护路”为主题的书法、绘画、剪纸、摄影等作品，适时组织师生观摩。

2.镇（街道）综治办要履行好“牵头抓总”的作用，“三方”协同一致，共同配合，确保工作取得实效。

3.严格保密纪律。中小学生各类信息十分敏感，要严格遵守各项保密规定和制度，严禁涉密信息在互联网中传播和发布，严防各类舆情炒作。