灵绣三都

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是推动“十四五”规划任务全面落地的攻坚之年，也是三都接续奋进、再续精彩的一年。

过去一年，我们抢抓机遇、统筹兼顾，发展态势持续向好。全县经济稳定增长。固定资产投资预计增长29％；一般公共预算收入完成4.06亿元、增长5.5％；社会消费品零售总额预计完成53.4亿元、增长4％；城乡居民人均可支配收入预计分别完成40986元和17021元，增长5％、8％。经济社会高质量发展的基础更加坚实！

过去一年，我们担当作为、合力攻坚，项目建设提速增效。特殊学校建设、高标准农田建设、现代化茶叶加工示范基地等一批利民惠民项目顺利完工并投入使用。G243普安至水龙公路（普安至牛场段）工程、G321三都坝街至湾滩公路改扩建工程、周覃廷牌风电场、柳江（三都县段）治理工程等8个规模体量大、带动效应强的亿元项目顺利开工建设。梳理存量项目117个，多方争取筹措资金进行盘活，盘活率达94.9％，激活存量投资51.22亿元。

过去一年，我们全民参与、勇于破题，贵州村马火爆出圈。

全县干部躬身入局、尽责担当，广大群众积极参与、辛勤付出，成功探索出符合三都实际的文体旅融合发展新路径，形成了“贵州村马”IP品牌，国庆、端节期间游客井喷。全年开展赛马赛事活动54场次，全网浏览量超过3亿次，“贵州村马”多次登上社交平台热榜，成为全省乃至全国备受关注的“村”字号文化体育活动和旅游消费新热点，被中国少数民族体育协会评为“2024中国民族马文化运动十大影响力事件”之一，多次获得国家、省、州点名肯定和表扬！

过去一年，我们大胆尝试、锐意进取，改革成效硕果累累。深入开展合作办学，全县本科上线人数1512人，创历史新高，其中85名学生分别被清华大学、中国科技大学、空军航空大学等985、211高校录取，人民群众对优质教育的需求更加可感可及！深入推进医疗领域改革，《创新紧密型县域医共体建设1335模式》入选“第二届全国医共体建设优秀创新成果展”。新增医疗新技术58项，县级医院服务能力总体指标、县域内就诊人次、危重病人抢救成功率分别提高5.18、10.31、18.45个百分点。老百姓看病更省钱、更方便！

春华秋实，岁物丰成。过去一年，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照上级决策部署，主要做了以下五个方面工作。

（一）齐心协力提品质增效益，四化建设加速推进。工业经济持续增长。森工主导产业占规模工业总产值比重达55.71％，首位度更加凸显。矿产品加工产业产值增速37.09％，“富矿精开”成效初显。园区建设稳步推进，新增标准厂房4万平方米，引导7家企业入驻园区。建成聚升木地板、佳鹏木质托盘等项目11个，完成工业投资11亿元、增长23％。新增规模工业企业9家。成功争取州级出台《关于支持三都水族自治县创建黔南森工产业园若干措施》定向政策支持森工产业发展。新型城镇化深入推进。全年实施新型城镇化项目33个，累计完成投资22.21亿元。城市功能配套不断完善，完成县城管网建设改造44.66公里，新增城市道路2.6公里、5G基站25个、城市公共停车位350个，新增、优化公交线路4条延伸到新城片区，电瓶车充电桩新增覆盖34个小区，群众出行、停车、通信等更加便捷。完成县城区赶集日摊位规行划市，规范摊位1600余个，群众摆摊设点更加方便。新增具备不动产办证条件1815户，群众最关心关注的“不动产登记难”问题得到有效解决。现代农业稳步发展。全力筑牢粮食安全底线，实现粮食播种30.27万亩、总产量10.03万吨。推广农机社会化服务5万亩，成功打造全省最大水稻钵体育秧基地，主要农作物耕种收综合机械化率达60.5％，老百姓耕作更省心、省力。新建茶园1.03万亩，茶叶投产面积10.2万亩、产值7.85亿元。“四肉”、蔬菜、水果产量分别为1.78万吨、53万吨、20.8万吨，农产品加工转化率达60％，预计农林牧渔业总产值达46.14亿元。新增县级龙头企业4家、绿色有机产品认证11个、大湾区基地认证1个、全国“名特优新”产品5个、九阡李地理标志商标1个。水晶葡萄荣获2024年全国优质葡萄金奖。大河镇荣获国家级农业产业强镇。文旅融合初显成效。水族芦笙制作技艺、苗族跳月入选第六批省级非遗项目名录，水族旭早《邓恩铭赞》荣获全省“杜鹃书荟”曲艺大赛二等奖。都江镇获评省级历史文化名镇，万户水寨非遗一条街建成并投入使用。成功举办各类文体旅活动136场次，全年接待游客540.86万人次，游客人均花费1057.84元，旅游综合收入50.3亿元。

（二）聚焦聚力强培育优环境，经济活力持续增强。市场主体不断提质。新增市场主体2221家，累计注册贵州省大数据综合金融服务平台认证企业1244家，获得授信金额4.55亿元，放款金额1.07亿元，极大解决企业融资贵、融资难问题。常青木业、逸嘉生物被评为省级创新型中小企业，九仙糯窖、水仙马尾绣入选第九届“创客中国”贵州省中小企业创新创业大赛全省100强，企业科技创新能力进一步增强。群山木业获全省首家人造板（细木工板）产品生产许可证。营商环境不断优化。坚持各项办事服务流程向省、州最优看齐，企业、群众办事更省时、省心。政务服务涉企评价全年实现“零差评”。一般政务服务事项全程网办率、12345热线满意度均达100％。招商引资不断增效。引进大自然林业集团、聚升木业等8家优强企业、27个项目，签约金额26.3亿元，新增产业到位资金14.76亿元、增长46.43％。其中500强企业投资项目4个，签约金额16.89亿元。新增利用外资1006万美元。消费活力稳步回升。实施以旧换新、购房缴纳契税返消费券、优质酱酒联动等系列促消费活动，带动家电家居、汽车、电动自行车等商品消费0.85亿元。推广网络直播带货，网络零售额达6387.9万元、增长8.07％。3家企业入围省级第一批电商“十百千万”工程示范项目名单。

（三）全心全力夯基础固成效，乡村振兴全面推进。脱贫成果持续巩固。精准落实帮扶措施，群众参保资助、家庭医生签约服务、大病救助等政策“应享尽享”，控辍保学、农村住房安全问题“动态清零”，用水安全持续保障，牢牢守住不发生规模性返贫底线。争取财政衔接资金、东西部协作资金4.03亿元，谋划实施产业发展、乡村建设、就业增收等项目164个，87个村集体总收入达4556.17万元。兑现产业发展“以奖代补”资金1.05亿元，惠及脱贫户和监测户2.14万户。乡村建设扎实推进。完成农村户厕新（改）建876户，新建垃圾转运站15个，农村生活垃圾行政村收运体系覆盖率100％。建成污水处理设施309套，受益群众621户2795人。完成50户以上农村木质房屋连片村寨水改51个、电改6234户。成功打造“千万工程”村寨16个，农村人居环境日益改善，更加宜居宜业。凤羽街道兴乐村获评省级乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨深度融合发展示范点，尧麓村获评省级乡村旅游重点村。九阡镇石板村“创新‘四个群众’工作法，铸就基层治理新篇章”入选“2024乡村振兴实践案例”并受邀参加第三届乡村振兴论坛。区域协作不断深化。黄埔区·三都县两地党政主要领导及结对部门、企业互访交流463人次，新增帮扶资金7249.61万元。互派党政干部、专技人才挂职交流102人，举办乡村振兴干部、技术人才培训19期3183人次。保信钙、蒂菲尔等5家企业新增到位投资2.34亿元，带动568名群众实现就近就业。

（四）用心用情办实事谋实效，民生福祉更加殷实。教育供给更加优质。撤并普安中学、羊吾小学、总奖小学、恒丰社区光荣幼儿园等36所薄弱学校，教育资源进一步优化。累计争取项目资金7015万元，实施县第十幼儿园、大河二小教学楼建设等13个项目，新增学位2860个、新增学生住宿床位780个，办学条件持续改善。发放困难学生资助资金6210万元，受助学生9.4万人次，有效解决困难学生后顾之忧。医疗服务持续改善。县人民医院（医共体）总院实现整体搬迁，建成急诊急救“五大中心”，设施设备条件基本达到三级医院标准，获准全国县域肿瘤防治中心建设单位。县域住院人次增长17.54％，住院人均费用下降163元，医疗救治能力不断提升。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均达96％以上，慢病管理率达90％以上，国家卫生县城创建、省级健康县建设顺利通过省级验收，健康素养水平明显提升，健康防线更加稳固。就业保障更有力度。加大就业帮扶力度，通过“六个一批”和有序组织劳务输出，就业岗位更加充分。开展职业技能培训2016人次，城镇劳动力新增就业2685人，登记失业率控制在5.5％以内；农村劳动力转移就业1.69万人。兑现跨省一次性交通补助1872.7万元惠及3.75万人。社会保障能力不断提升。完成社会保险参保25.04万人次、参保率达94.86％。落实“三重医疗保障”待遇报销3.21亿元，惠及群众143.45万人次。城乡居民低保分别提高到9072元／年、6804元／年，困难群众生活更有保障。发放民生补助、救助资金1.57亿元，发放优抚对象抚恤、医疗补助资金1442.38万元。兜底保障特困对象、经济困难失能人员150人进行集中供养。全县70岁以上老年人及残疾人实现免费乘坐公交车。成功打造“青年友好商铺”15家，中长期青年发展规划持续推进。

（五）群策群力防风险守底线，社会大局持续稳定。债务风险有效防范。坚决扛起债务化解主体责任，积极抢抓国家“一揽子”化债政策机遇，通过审计核减、协商化解、展期降息等方式化解存量债务，推动政府隐性债务、“两欠”债务有效化解，债务风险等级成功实现“红转橙”目标，牢牢守住不发生区域性债务风险底线。安全生产形势稳定。深入开展安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患专项排查整治行动，紧盯道路交通、建筑施工、非煤矿山等重点领域风险隐患排查整治，重大事故隐患动态清零。道路交通事故数、死亡人数、受伤人数三项指标同比分别下降29.51％、14.29％、41.94％。全年未发生较大以上安全生产事故。社会治理成效显著。稳步推进“平安县域”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，圆满完成重点时段安保维稳任务。破获刑事案件239起，查处治安案件808起，追回被骗资金160余万元。刑事、治安案件同比下降43.25％、33％，“两抢”案件实现零发案。充分发挥矛盾纠纷化解平台和基层调解员作用，成功调解矛盾纠纷5295件，调解成功率达97.01％；信访件次、人次同比分别下降34.53％、36.39％。全面实施社区矫正“队建制”改革，帮助137名社区矫正对象顺利回归社会。生态环境持续向好。重点流域水质达标率、集中式饮用水水源地水质达标率连续四年保持100％；县城空气质量优良天数比率为99.7％，综合指数位列全省第2。完成历史遗留废弃矿山生态修复治理28.97公顷，采伐迹地更新2.02万亩，治理水土流失面积22.8平方公里，石漠化综合治理31.87平方公里，国土绿化6.49万亩，森林覆盖率稳定在72.47％以上。实施林下经济经营和利用林地面积36.05万亩，林下经济产业链总产值达12.66亿元，有效带动3.2万人增收，生态红利持续释放。